Ҳуқуқҳои инсонии Замбия - Таърих

Ҳуқуқҳои инсонии Замбия - Таърих


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

Ҳисобот дар бораи ҳуқуқи инсон Замбия 2017 Апрел 2018

Замбия як ҷумҳурии конститутсионӣ аст, ки аз ҷониби президенти демократӣ интихобшуда ва маҷлиси якпалатаи миллӣ идора карда мешавад. Моҳи августи соли 2016 дар кишвар бар асоси конститутсияи ислоҳшудаи президент, курсии маҷлисҳои миллӣ ва ҳукумати маҳаллӣ интихобот ва инчунин раъйпурсӣ оид ба лоиҳаи қонунҳои беҳтаршуда баргузор шуд. Президенти фронти ватандӯстона (ФФ) Эдгар Чагва Лунгу бо як раъйи шадид дубора интихоб шуд. Техникаи ҳуқуқӣ дид, ки номзади аслии мухолифи Ҳизби Муттаҳидаи Рушди Миллӣ (UPND), ки аз даст рафта буд, Ҳакаинде Хичилема натавонист натиҷаҳои интихоботро зери шубҳа гузорад. Нозирони байналмилалӣ ва маҳаллӣ интихоботро боэътимод арзёбӣ карданд, вале аз як қатор қонуншиканиҳо ёдовар шуданд. Давраҳои пеш аз интихобот ва баъди интихобот бо маҳдудиятҳои озодии матбуот ва таҳаммулнопазирии ҳизбҳои сиёсӣ, ки боиси хушунатҳои густарда дар саросари кишвар шуданд, маҳдуд буданд. Гарчанде ки натиҷаҳо дар ниҳоят инъикоси боэътимоди раъйҳо дониста шуданд, инъикоси васоити ахбори омма, амалҳои полис ва маҳдудиятҳои қонунӣ ба ҳизби ҳоким хеле писанд омад ва монеа шуд, ки интихобот воқеан одилона гузарад.

Мақомоти шаҳрвандӣ назорати самараноки нерӯҳои амниятиро нигоҳ доштанд. Тибқи конститутсия, ҳамаи сардорони хадамоти амният ва дифоъ тавассути вазири дифоъ ба президент гузориш доданд.

Муҳимтарин масъалаҳои ҳуқуқи инсон иборатанд аз: куштори худсарона, ки аз ҷониби мақомот таъқиб карда шуданд; истифодаи аз ҳад зиёди қувва аз ҷониби полис; шароити сахт ва ба ҳаёт таҳдидкунанда; худсарона боздошт; дахолат ба махфият; маҳдудиятҳои озодии матбуот, суханронӣ ва гирдиҳамоӣ; коррупсияи мансабдори сатҳи баланд; хариду фурӯши одамон; ва ҷинояткорӣ ва ҳабси шахсоне, ки бо муносибатҳои ҷинсии якхелаи ҷинсӣ машғуланд.

Ҳукумат ба таври интихобӣ қонунро барои таъқиб ё ҷазо додани шахсоне, ки сӯиистифода карданд ва асосан онҳоеро, ки ба ҳизби ҳоким мухолиф буданд, татбиқ кард. Илова бар ин, беҷазоӣ мушкилот боқӣ мемонад, зеро ҷонибдорони ҳизби ҳоким ё барои ҷиноятҳои вазнин ба ҷавобгарӣ кашида намешаванд ва ё агар ба ҷавобгарӣ кашида шаванд, пас аз адои қисмҳои хурди ҷазоҳо озод карда мешаванд.

Фасли 1. Эҳтиром ба якпорчагии шахс, аз ҷумла озодӣ аз:

А. Худсарона маҳрум кардан аз ҳаёт ва дигар кушторҳои ғайриқонунӣ ё ангезаҳои сиёсӣ

Гузоришҳо дар бораи куштори ғайриқонунии ҳукумат ё агентҳои он дар давоми сол вуҷуд дошт. Масалан, рӯзи 19 март полис Марк Чонгва, афсари нирӯҳои ҳавоиро ҳангоми боздошт барои як нақзи хурди нақлиёт бераҳмона зада кушт. Комиссияи Ҳуқуқи Башар (HRC) кушторро ҳамчун худсарона маҳрум кардан аз ҳаёт маҳкум кард ва президентро водор кард, ки амали полисро пурра тафтиш кунад. HRC даъват кард, ки нисбати кормандони полис, ки барои боздошт ва боздошти Чонгва масъуланд, ҷазои интизомӣ дода шавад. Чаҳор нафар, аз ҷумла ду афсари полис ва ду маҳбус, боздошт ва ба куштор айбдор карда шуданд. Парванда барои таъқиб ба Суди Олӣ фиристода шуд; мурофиа дар охири сол идома ёфт.

Б. Нопадидшавӣ

Ҳеҷ гузорише дар бораи нопадид шудани мақомот ё аз номи мақомоти давлатӣ вуҷуд надорад.

В. Шиканҷа ва дигар муносибат ё ҷазои бераҳмона, ғайриинсонӣ ё таҳқиркунандаи шаъну шараф

Гарчанде ки конститутсия ба шиканҷа ва ҷазои ғайриинсонӣ ё таҳқиркунандаи шаъну шарафи ҳар як шахс манъ мекунад, аммо ҳеҷ як қонун махсусан шиканҷаро баррасӣ намекунад. Тибқи иттилои HRC, полис барои ба даст овардани маълумот ва иқрор ҳангоми дастгир кардан, бозпурсӣ ва боздошти гумонбаршудагони ҷиноят аз зӯрии аз ҳад зиёд, аз ҷумла шиканҷа ва муносибати бераҳмона, ғайриинсонӣ ё таҳқиркунандаи шаъну шараф истифода кардааст. Масалан, HRC изҳор дошт, ки марги Марк Чонгва 19 март дар натиҷаи шиканҷа буд.

HRC дар бораи шиканҷа дар ҳама боздоштгоҳҳое, ки назорат мекард, хабар дод, аммо қайд кард, ки таъқиби ҷинояткорон душвор аст, зеро қонуне вуҷуд надорад, ки шиканҷа ё истифодаи қувваи аз ҳад зиёдро манъ мекунад. Эътирофҳое, ки тавассути шиканҷа ба даст оварда шудаанд, дар суд қабул карда мешаванд.

Шароити зиндон ва боздоштгоҳ

Дар тӯли як сол ҳукумат сиёсати зиндони худро аз ҷазо ба ислоҳ ва барқарорсозии маҳбусон тағйир дод. Бо вуҷуди ин, шароити ҷисмонӣ дар маҳбасҳо ва боздоштгоҳҳо аз сабаби изофабориҳо, зуд -зуд сар задани бемориҳо, ғизо ва норасоии оби нӯшокӣ ва бад будани санитария ва ёрии тиббӣ вазнин ва ҳаёт таҳдидкунанда боқӣ монд.

Шароити физикӣ: Мувофиқи маълумоти созмони ғайриҳукуматӣ (СҒҲ) Ассотсиатсияи нигоҳубин ва машварат дар маҳбасҳо (PRISCCA), дар 90 муассисаи ислоҳӣ, ки иқтидори 8550 маҳбус дорад, 20916 маҳбус (аз онҳо 4000 нафари онҳо интизори мурофиа буданд) буданд. PRISCCA қайд кард, ки издиҳоми изофӣ аз сабаби суст ҳаракат кардани системаи судӣ, қонунҳои кӯҳна ва афзоиши зиндонҳо аз сабаби зиёд шудани шумораи одамоне, ки аз камбизоатӣ ба ҷиноят даст мезананд. Дигар омилҳо маҳдудиятҳои қудрати судяҳо оид ба таъини ҳукми ғайримуқаррарӣ, фарҳанги интиқодии полис, шароити бади гарав ва шартномаҳо буданд. Маҳбусони камбизоат тавассути Ассотсиатсияи ҳуқуқии Замбия ба гарав ва намояндагии қонунии гарон дастрасӣ надоштанд. Дигар созмонҳо ба монанди Шӯрои Ёрии Ҳуқуқӣ ва Мақомоти Прокуратураи Миллӣ низ дастрасии маҳбусонро аз сабаби набудани намояндагӣ дар берун аз Лусака душвор карданд.

Ғайр аз марги Марк Чонгва, ки 19 март рух дод, дар бораи марг дар зиндонҳо, пешакӣ ё дигар боздоштгоҳҳо ё зиндонҳое, ки ба шароитҳои ҷисмонӣ ё амали кормандон ё дигар мақомот марбутанд, маълумот мавҷуд нест. Дар ҳоле ки HRC қайд кард, ки изофабориҳои зиндонҳо ва шароити санитарӣ ва дигар шароити ҷисмонӣ аз меъёрҳои байналмилалӣ пасттар аст, аммо дар он ҳеҷ гуна ҳолати суиистифодаи мақомот аз маҳбусон ва шикоят аз бадрафтории маҳбусон гузориш нашудааст. HRC изҳор дошт, ки ҳеҷ далеле дар бораи муносибат бо маҳбусони сиёсӣ аз дигар маҳбусон надорад.

Қонун ҷудо кардани категорияҳои гуногуни маҳбусонро талаб мекунад, аммо танҳо занони маҳбус дар алоҳидагӣ нигоҳ дошта мешуданд. Мувофиқи маълумоти HRC, шароит барои занони маҳбус ба қадри кофӣ беҳтар буд, зеро биноҳои серодам нестанд. Ҷавонон дар ҳамон ҳуҷраҳои нигоҳдорӣ бо маҳбусони калонсол нигоҳ дошта мешуданд. Дар зиндонҳо шумораи муайяни кӯдаконе нигоҳ дошта мешуданд, ки дар зиндон таваллуд шудаанд ё дар зиндонҳо зиндагӣ мекунанд, дар ҳоле ки модаронашон ҷазоро адо мекунанд. Занони ҳабсшуда, ки алтернатива барои нигоҳубини кӯдак надоштанд, метавонистанд тифлон ва кӯдакони то 4 -солаи худро дар зиндон нигоҳ доранд. Мувофиқи маълумоти PRISCCA, муассисаҳои ислоҳӣ, ки барои боздоштшудагон пешакӣ таъин шудаанд, маҳбусони маҳкумшударо дар бар мегиранд.

Бисёре аз зиндонҳо муассисаҳои тиббии нокифоя ва таъминоти ночизи ғизо доштанд. Набудани оби ошомиданӣ боиси хуруҷи ҷиддии бемориҳои аз об ва ғизо, аз ҷумла дизентерия ва вабо гардид. PRISCCA гузориш доданд, ки ғизои зиндон аз ҷиҳати ғизоӣ нокифоя аст. Системаи зиндонҳо танҳо бо ду табиби пурравақти тиббӣ ва 84 провайдерҳои баландихтисоси тиббӣ, ки ба аҳолии маҳбас хидмат мерасонанд, намерасид. Сатҳи бемории сил бинобар изофабориҳо, набудани санҷиши маҷбурӣ ва интиқоли маҳбусон хеле баланд боқӣ монд. Таъмини дорувории сил ва дигар доруҳои муҳим ноором буд. Набудани хориҷ кардан ё карантини маҳбусони бемор боиси паҳншавии сил ва дигар бемориҳо ва марги чанд маҳбус гардид. HRC ва PRISCCA аз набудани иншооти ҷудокунӣ барои беморон ва шахсони гирифтори мушкилоти равонӣ изҳори нигаронӣ карданд. Ҳарчанд маҳбусони гирифтори ВНМО тавонистанд дар муассисаҳои тандурустии маҳбасҳо ба хадамоти табобати зиддиретровирусӣ дастрасӣ пайдо кунанд, аммо ниёзҳои махсуси ғизоии онҳо ва табобати беморони сил ба қадри кофӣ қонеъ карда намешаванд. Ҳабсхонаҳо инчунин ниёзҳои шахсони маъюбро ба таври кофӣ қонеъ карда натавонистанд. Вентилятсияи нокифоя, назорати ҳарорат, рӯшноӣ ва ёрии аввалияи тиббӣ мушкилот боқӣ монд.

Мувофиқи Аудити Миллии Маҳбасҳо дар соли 2013, занони маҳбус ба хидматрасонии тиббӣ дастрасии маҳдуд доштанд. Нигоҳубини гинекологӣ, ташхиси саратони гарданаки бачадон, хадамоти пеш аз таваллуд ва пешгирии барномаҳои интиқоли модар ба кӯдак вуҷуд надошт. Занони маҳбусон ба хайрияҳои либоси таг, дастпӯшҳои санитарӣ, памперс барои навзодон ва наврасон ва собун такя мекарданд.

Мақомот дастрасии маҳбусонро ба рифола манъ карданд, зеро қонун содомиро ҷиноят мешуморад ва афкори умум дар муқобили пешниҳоди рифола. Мақомоти зиндонҳо, PRISCCA ва Ассотсиатсияи тиббии Замбия ҳуқуқҳои ҳамсарии маҳбусонро ҳамчун як роҳи паст кардани сатҳи ВИЧ дар маҳбасҳо ҷонибдорӣ карданд. Муносибати табъизӣ нисбат ба табақаҳои аз ҳама хатарнок (шахсоне, ки дар танфурӯшӣ ва мардоне, ки бо мардон алоқаи ҷинсӣ мекунанд) рушди хадамоти иттилоотӣ ва пешгирии ин гурӯҳҳоро бозмедорад.

Маъмурият: Омбудсменҳо барои пешбурди манфиатҳои маҳбусон вуҷуд надоштанд. Маҳбусон ва боздоштшудагон умуман натавонистанд ба мақомоти судӣ шикоят пешниҳод кунанд ва ё тафтиши иддаои мӯътамадро дар бораи шароити ғайриинсонӣ талаб кунанд.

Мониторинги мустақил: Ҳукумат мониторинги зиндонҳоро аз ҷониби созмонҳои ғайридавлатии мустақили маҳаллӣ ва байналмилалӣ ва муассисаҳои динӣ иҷозат дод.

Беҳбудиҳо: Дар давоми сол ҳукумат сиёсати ислоҳ ва барқарорсозии маҳбусонро дар зиндон ҷорӣ кард. Он системаи ҷазоро аз ҷазо ба модели ислоҳӣ табдил дод, то муассисаҳои зиндонро ба тамаркуз ба ислоҳ ва тавонбахшӣ табдил диҳад. Дар он гуфта мешуд, ки ҷинояткорон ба ҷои ҷазо барои амалҳои нодуруст, барқарорсозиро талаб мекарданд, то онҳо ҳангоми озод шудан ва дубора ба ҷомеа ворид шудан ба рушди кишвар саҳм бигиранд. Ифтитоҳи моҳи августи муассисаи ислоҳии 300 маҳбус дар Монзе иқтидори умумии системаи зиндонҳоро аз 8,250 ба 8,550 маҳбус афзоиш дод.

Г. Ҳабси худсарона ё боздошт

Гарчанде ки конститутсия ва қонун худсарона ҳабс кардан ва боздошт карданро манъ мекунад ва ҳуқуқи ҳар як шахсро дар мавриди қонунӣ будани ҳабс ё боздошт дар додгоҳ пешбинӣ мекунад, HRC гузориш медиҳад, ки мақомот аксар вақт ин талаботро вайрон мекунанд. Он изҳор дошт, ки дар давоми сол афзоиши ҳабсҳои худсарона ва боздошти беасос дар боздоштгоҳҳои мухталиф, аз ҷумла шӯъбаҳои полис, мушоҳида шудааст. PRISCCA гузориш дод, ки шумораи гумонбаршудагон пас аз эълони ҳолати фавқулоддаи "таҳдидомез" -и 5 июл, ки ӯ дар он ваколатҳои фавқулоддаро истифода кардааст, боздошт ва боздошт шудаанд. UPND изҳор дошт, ки полис аъзои онро бо баҳонаҳои ангезаи сиёсӣ боздошт ва онҳоро ба ҷиноятҳои ғайри қобили қабул айбдор кардааст. Аммо, Хадамоти полиси Замбия (ZPS) изҳор дошт, ки полис ин шахсонро ҳангоми содир кардани ҳамла ва дуздӣ боздошт кардааст. Бисёриҳо бинобар нокифоя будани далелҳо суд ва сафед карда шуданд.

Рӯзи 12 апрел полис раҳбари мухолифони UPND Ҳакаинде Хичилема ва панҷ узви дигари UPND -ро боздошт кард ва онҳоро ба хиёнат ба ватан айбдор кард. Рӯзи 10 апрел полис ҳангоми ҳамла ба манзили Хичилема дар Лусака ба кормандони ҳизб гази ашковар истифода кард. 23 апрел усқуфҳои католикии Замбия изҳорот интишор карданд, ки ин амалиётро "истифодаи оммавӣ, номутаносиб" -и қувва аз ҷониби полис маҳкум карданд. Рӯзи 16 август, Додгоҳи олии Лусака вақте ки директори додситонии давлатӣ иттиҳоми хиёнат ба ӯро бекор кард, Хичилема ва шарикони ӯро озод кард.

Нақши дастгоҳи полис ва амният

ZPS ба Вазорати корҳои дохилӣ ҳисобот медиҳад. ZPS ба воҳидҳои муқаррарӣ ва ниманизомӣ тақсим карда шуда, барои ҳифзи тартибот ва тартибот масъулияти аввалиндараҷа дорад. Хадамоти амният ва иктишофии Замбия (ZSIS), ки дар назди Дастгоҳи Президент аст, барои иктишофи беруна ва дохилӣ масъул аст. Фармондеҳии марказии полис дар Лусака 10 шӯъбаи полиси музофотро бо салоҳияти идораҳои полис дар шаҳрҳои кишвар назорат мекунад.

Артиш, нерӯҳои ҳавоӣ ва хидмати миллӣ барои амнияти беруна масъуланд. Фармондеҳи ҳар як хидмат тавассути вазири дифоъ ба президент гузориш медиҳад. Тибқи қонун, қувваҳои мудофиа танҳо дар ҳолатҳои фавқулоддаи миллӣ масъулияти амнияти дохилиро доранд. Илова ба масъулиятҳои амниятӣ, Хадамоти Миллии Замбия нигоҳдории роҳ ва дигар лоиҳаҳои корҳои ҷамъиятиро иҷро мекунад ва совхозҳои кӯдакони овораашударо идора мекунад.

Қисмҳои низомии ЗПС, афсарони гумрук ва ҳайати посбонони сарҳад кӯл, дарё ва дигар минтақаҳои сарҳадиро посбонӣ мекунанд. Комиссияи мубориза бо маводи мухаддир масъулияти иҷрои қонунҳо дар бораи маводи мухаддири ғайриқонунӣ, қаллобӣ, қалбакӣ ва шустушӯи пулро бар дӯш дорад. Дар назди Вазорати корҳои дохилӣ Комиссияи назорати маводи нашъаовар, кормандони гумрук ва сарҳадбонон амал мекунанд. Беҷазо мондан мушкил буд. Мансабдорони воломақоми полис баъзе афсаронро барои тамаъҷӯӣ бо боздоштани боздошт ё танбеҳи хаттӣ ба ҷазо кашиданд, аммо бисёре аз сӯиистифодаҳо бенатиҷа монданд. Аз кор озод кардани афсарон барои тамаъҷӯӣ кам ба назар мерасид.

Тартиби боздошт ва муолиҷаи боздоштшудагон

Конститутсия ва қонун аз мақомот талаб мекунанд, ки пеш аз боздошти шахс барои аксари ҷиноятҳо ордер гиранд. Аммо, вақте ки онҳо гумон мекунанд, ки шахс ҷиноятҳое ба монанди хиёнат, фитна, тӯҳмати президент ё ҷамъомади ғайриқонуниро содир кардааст, ба полис ордер лозим нест. Полис кам пеш аз боздошт ордер мегирифт.

Гарчанде ки қонун талаб мекунад, ки боздоштшудагон дар давоми 24 то 48 соат пас аз боздошт ба суд ҳозир шаванд ва дар бораи айбдоркуниҳои онҳо огоҳ карда шаванд, мақомот мунтазам боздоштшудагонро то шаш моҳ пеш аз мурофиа нигоҳ медоштанд, ки аксар вақт аз мӯҳлати ҷазои мувофиқ ба он зиёдтар буд. маҳкумият барои ҷинояти эҳтимолии судшаванда. HRC қайд кард, ки ин сӯиистифода маъмулан боқӣ мемонад, алахусус дар ноҳияҳои деҳот, ки дар онҳо судҳои тобеъ дар ноҳияҳо фаъолият мекарданд, зеро боздоштшудагонро танҳо вақте судяи суди ноҳиявӣ дар ин ноҳия муҳокима карда метавонист.

Рӯзи 5 июл президент ваколатҳои фавқулоддаро истифода бурд, ки ба полис салоҳият дод, то афродро то 7 рӯз бидуни айб боздошт кунанд. Гузоришҳои сершумор дар бораи боздошти ангезаҳои сиёсӣ бо шахсоне, ки то ҳадди озодӣ то 7 рӯз бидуни ягон айбдоркунӣ пеш аз озодӣ нигоҳ дошта мешуданд. Рӯзи 23 август нозири генералии полис Какома Канганжа иддао кард, ки афсарони полис шартҳои эъломияро риоя кардаанд ва илова карданд, ки ҳеҷ гуна шикоят аз болои изофаи пулис ворид нашудааст.

Бар асоси презумпсияи бегуноҳии дар конститутсия пешбинишуда, Кодекси мурофиавии ҷиноятӣ дар сурати боздошт боздошт шудани гаравро пешбинӣ мекунад. Аммо, қабл аз додани гарав, додгоҳҳо аксар вақт талаб мекарданд, ки ҳадди аққал як нафар аз коргарон ва аксаран як корманди давлатӣ кафолати кафолати боздоштшударо гиранд. Дар ҳолатҳои одамкушӣ, ғоратгарии шадид, вайрон кардани қонунҳои маводи мухаддир ва хиёнат ба давлат гарав дода намешавад.

Мақомот дар парвандаҳои ҳассоси сиёсӣ зуд -зуд гаравро рад мекарданд ё ба таъхир меандохтанд. Масалан, раҳбари ҳизби ҳизби муттаҳидаи пешрафта Наҷотдиҳанда Чишимба замоне ки ӯро бо бадном кардани президент айбдор карданд, аз гарав маҳрум карда шуд. Чишимба ҳашт рӯз нигоҳ дошта шуд, озод карда шуд ва айбдоркуниҳо нисбати ӯ бекор карда шуданд.

Умуман боздоштшудагон ба адвокат дастрасии фаврӣ надоштанд. Гарчанде ки қонун ҳукуматро вазифадор мекунад, ки ба ашхоси камбизоате, ки айбдоркунии ҷиддӣ доранд, адвокат диҳад, аммо бисёре аз айбдоршавандагони камбизоат аз ин ҳуқуқ бехабар буданд. Идораи кумаки ҳуқуқии ҳукумат ва Фонди захираҳои ҳуқуқӣ ба баъзе боздоштшудагони камбизоат хидматҳои ҳуқуқӣ расониданд.

Ҳабси худсарона: Ба гуфтаи гурӯҳҳои ҳуқуқи башар, боздошти худсарона ё бардурӯғ ҳамчун мушкил боқӣ мондааст. Полис аксар вақт худсарона аъзои оилаи гумонбаршудагонро барои бозпурсӣ даъват мекард ва мақомот гумонбаршудагонро дар асоси айбномаҳои тасдиқнашуда ё ҳамчун баҳонаи тамаъҷӯӣ боздошт мекарданд. Гурӯҳҳои ҳуқуқи башар гузориш доданд, ки полис мунтазам шаҳрвандонро пас аз нисфи шаб боздошт мекунад, ки ин амал танҳо дар ҳолати изтирорӣ қонунист. Масалан, панҷ узви мухолифони UPND ба ғоратгарӣ айбдор карда шуданд-ҷинояти бебозгашт-ва як сол дар ҳабс нигоҳ дошта шуданд. Вақте ки парванда ба мурофиаи судӣ расид, Додгоҳи олӣ парвандаро бо сабаби набудани далел рад кард.

Ҳабси пешакӣ: Ҳабси пешакии пешакӣ мушкил буд. 32 дарсади маҳбусон дар ҳабси пешакӣ қарор доштанд. Ба ҳисоби миёна маҳбусон тақрибан шаш моҳро дар ҳабси пешакӣ гузаронидаанд, ки аксар вақт аз ҳадди ниҳоии ҳукми зиндоне, ки ба ҷинояти эҳтимолии боздоштшуда мувофиқ аст, зиёдтар буд. Омилҳои мусоидаткунанда аз он иборат буданд, ки иҷро накардани талаботи гарав, таъхир дар мурофиа ва таъхирҳо аз сабаби набудани прокурор ва шоҳидони онҳо буданд.

Қобилияти боздоштшуда барои даъво кардани қонунияти боздошт дар назди суд: Маҳбусон қодир буданд, ки асосҳои ҳуқуқӣ ё хусусияти худсаронаи боздошти худро ба суд эътироз кунанд, аммо полис аксар вақт ба боздоштшудагон аз пешниҳоди шикоятҳо ба ҳабси тӯлонӣ монеъ мешуд. Масалан, ноиби президенти UPND Мвамба ва дигар раҳбарони мухолифин дар маъракаи интихоботи соли 2016 борҳо боздошт шуда буданд ва то замони чанд рӯзи дар зиндон буданашон ба қонунӣ будани боздошти онҳо дар додгоҳ шубҳа накарданд.

Д. Рад кардани мурофиаи одилонаи оммавӣ

Конститутсия ва қонун суди мустақилро таъмин мекунанд; Ҳукумат мустақилияти судиро эҳтиром мекард. Ҳизби ҳоким ба парвандаҳои ҷиноӣ ва шаҳрвандӣ, ки манфиатдор буд, дахолат кард.

Тартиботи озмоишӣ

Конститутсия ҳуқуқи мурофиаи одилона ва оммавиро пешбинӣ мекунад, аммо системаи судӣ барои таъсиррасонии ҳизби ҳоким дар мавридҳое, ки манфиатдор аст, кушода буд. Айбдоршавандагон аз презумпсияи бегуноҳӣ истифода мебаранд, дар бораи айбҳои ба онҳо саривақт огоҳ карда мешаванд ва дар мурофиаи одилона ва саривақтӣ ҳозир мешаванд. Бо вуҷуди ин, айбдоршавандагон на ҳама вақт ба таври фаврӣ ва муфассал оид ба айбдоркуниҳо нисбати онҳо огоҳ карда мешуданд ва мурофиаҳо одатан ба таъхир меафтанд. Ҳимоятгарон ҳуқуқ доранд, ки бо адвокати дилхоҳи худ машварат кунанд, барои омода кардани ҳимоя вақти кофӣ дошта бошанд, шоҳидони худро муаррифӣ кунанд ва шоҳидонро бар зидди онҳо пурсон кунанд. Ба айбдоршавандагони камбизоат аз ҳисоби давлат хеле кам адвокат дода мешуд. Дар аксари мавридҳо хадамоти тарҷума ба забонҳои маҳаллӣ дастрас буданд. Ҳеҷ гузорише вуҷуд надошт, ки айбдоршавандагон маҷбур шудаанд, ки шаҳодат диҳанд ё ба гуноҳашон иқрор шаванд. Айбдоршавандагон ҳуқуқ доштанд, ки ба суд шикоят баранд.

Маҳбусон ва боздоштшудагони сиёсӣ

Баъзе гузоришҳо дар бораи маҳбусон ва боздоштшудагони сиёсӣ вуҷуд доштанд, махсусан пас аз давраи интихоботи соли 2016. Масалан, моҳи октябри соли 2016 раҳбари UPND Хакаинде Хичилема изҳор дошт, ки полис беш аз 2000 узви UPND -ро бо иттиҳоми "сохтакорӣ" боздошт кардааст. ZPS даъво кард, ки ин афрод ҳангоми содир кардани ҳамла ва ғорат боздошт шудаанд. Баъзеҳо дар ҳамла ва зарари қасдан ба моликият муҳокима ва маҳкум шуда буданд, бархеи дигар бе ягон айб озод карда шуданд ва ё агар суд шуда бошанд, сафед шуданд.

ТАРТИБ ВА РОҲҲОИ ГРАЖДАНИИ ҲУҚУҚ

Шикояткунандагон метавонанд аз Суди Олӣ ҷуброни ҳуқуқи инсонро поймол кунанд. Шахсони алоҳида ё созмонҳо метавонанд аз воситаҳои шаҳрвандӣ барои вайронкунии ҳуқуқи инсон дархост кунанд ва аз қарори суд ба Суди Африқо оид ба ҳуқуқи инсон ва мардум шикоят баранд. Дар соли 2015 як гурӯҳи фаъолони Баротсе ба додгоҳ муроҷиат карда, хостанд ҳукуматро маҷбур кунанд, ки ба далели ҳуқуқии истиқлоли минтақа посух диҳад. Дар охири сол шикоят дар назар буд.

Е. Дахолати худсарона ё ғайриқонунӣ ба махфият, оила, хона ё мукотиба

Конститутсия ва қонун чунин амалҳоро манъ мекунанд, аммо ҳукумат аксар вақт ин мамнӯъиятҳоро риоя намекард. Қонун пеш аз ворид шудани полис ба хона кофтуков ё ҳабсро талаб мекунад, ба истиснои ҳолатҳои фавқулодда ё вақте ки полис гумонбар мешавад, ки шахс ҷиноят содир кардааст, ба монанди хиёнат, фитна, бадном кардани президент ё ҷамъомади ғайриқонунӣ. Полис мунтазам ба хонаҳо бидуни ордер ворид мешуд, ҳатто вақте ки қонунӣ талаб карда мешуд. Гурӯҳҳои дохилии ҳуқуқи башар гузориш доданд, ки мақомот пайваста аъзои оила ё шарикони гумонбаршудагони ҷиноятро боздошт, бозпурсӣ ва бадрафтории ҷисмонӣ мекунанд, то ҳамкории онҳоро дар муайян кардан ё пайдо кардани гумонбаршудагон ба даст оранд.

Рӯзи 10 апрел полис бидуни иҷозаи кофтуков дар хонаи раҳбари UPND Хичилема аз гази ашковар истифода бурд ва молу мулкро нест кард (нигаред ба фасли 1.d.).

Қонун ба Комиссияи назорати маводи нашъаовар, ZSIS ва полис иҷозат медиҳад, ки алоқаро бо гӯш кардани гӯшҳо бо ордер дар асоси сабабҳои эҳтимолӣ назорат кунанд ва мақомот умуман ин талаботро риоя мекунанд. Ҳукумат аз провайдерҳои хидматрасони телефони мобилӣ талаб мекард, ки ҳамаи кортҳои модули мушаххаси муштарӣ (SIM) -ро ба қайд гиранд. Мунаққидон даъво карданд, ки Агентии давлатии технологияҳои иттилоотӣ ва коммуникатсионии Замбия телекоммуникатсияро назорат мекунад.

а. Озодии баён, аз ҷумла барои матбуот

Гарчанде ки конститутсия ва қонун озодии баён, аз ҷумла барои матбуотро пешбинӣ мекунанд, дар қонун баъзе муқаррарот мавҷуданд, ки ҳукумат барои маҳдуд кардани ин озодиҳо истифода кардааст. Масалан, 5 июл президент президент ваколатҳои фавқулоддаро даъват кард, ки ваколатҳои полисро барои бастани рӯзномаҳо васеъ карданд. Ҳарчанд он кор надошт, аммо ин эълонро расонаҳои хусусӣ як таҳдиди ҷиддӣ ба озодии матбуот арзёбӣ карданд.

Озодии баён: Ҳукумат ба танқид дар маҷмӯъ ва аз ҷумла мухолифони сиёсӣ ҳассос буд. Бо баҳонаи барангехтани бетартибиҳои оммавӣ ва сухани нафратангез мунтақидонро таъқиб кардан хеле зуд буд. Масалан, 3 август полис боздошт ва айбдоркунандаи пешвои мухолифони ҳизби пешрафтаи муттаҳид Наҷотдиҳанда Чишимбаро барои бадном кардани президент бо айбдор кардани вай дар диктаторӣ боздошт ва айбдор кард (нигаред ба фасли 1.d.).

Матбуот ва озодии ВАО: Ҳукумат ду аз чор рӯзномаи сершумори кишварро чоп кард. Яке аз ду рӯзномаи хусусӣ ба ҳизби ҳокими ПФ мухолифат мекард, дигарӣ аз он ва ҳукумат пуштибонӣ мекард. Ҳизбҳои сиёсии мухолиф ва созмонҳои ҷомеаи шаҳрвандӣ иддао доранд, ки расонаҳои давлатӣ ба таври холисона гузориш намедиҳанд. Мувофиқи маълумоти Институти Панос Африқои Ҷанубӣ (PSAf), ҳарчанд расонаҳои давлатӣ рӯйдодҳои ҳукуматӣ ва ғайриҳукуматиро инъикос мекарданд, инъикос одилона набуд; ВАО -и давлатӣ натавонистанд шаҳрвандонро ба таври объективӣ, мутавозин ва возеҳ таълим диҳанд.

Ҳукумат фишорҳои худро ба озодии матбуот ва расонаҳои мустақил идома дод. Рӯзи 24 апрел он амволи ба он тааллуқдоштаро ба музояда гузошт Интишор кунед рӯзнома, ки дорои чопи чопӣ, таҷҳизоти радио, мошинҳои боркаш ва дигар мошинҳо буд, сарфи назар аз баррасии парванда дар Суди Олӣ. Дар моҳи июни соли 2016 Идораи даромадҳои Замбия ин муассисаро баст Интишор кунед зоҳиран барои ӯҳдадориҳои андоз.

Илова ба як радиои бисёрканалие, ки ҳукумат таҳти назорат дорад, ки дар саросари кишвар пахш мешавад, тақрибан 73 радиоҳои хусусӣ ва ҷамъиятӣ пахш мекунанд. Ин радиостансияҳо фишори сиёсӣ доштанд. Гарчанде ки баъзе истгоҳҳои хусусии маҳаллӣ занги даъват ва дигар барномаҳои гуфтугӯиро пахш мекунанд, ки дар онҳо нуқтаи назари мухталиф ва интиқодӣ озодона ифода карда мешавад, мақомоти ВАО иддао мекунанд, ки рӯзноманигорони дар чунин барномаҳо ҳузурдошта аз мансабдорони баландпояи давлатӣ ва сиёсатмадорон таҳдид мекунанд. Рӯзи 10 октябр мақоми танзимкунандаи расонаҳои мустақили пахши мустақил роҳбарияти Prime TV -ро барои қонунҳои "вайрон кардани пахши барномаҳо" даъват карда, ба он амр дод, ки сабтҳои барномаҳои дар ин шабака аз 7 август то 7 октябр пешниҳодшударо пешниҳод кунанд.

Фазои васоити ахбори омма дар давоми сол маҳдуд буд, зеро ҳукумат барои хомӯш кардани мунаққидони худ чораҳои дигар андешид. 12 апрел ҳукумат таҳдид кард, ки мустақилро бастааст Маст рӯзнома.

Зӯроварӣ ва таъқиб: Ҳукумат изҳор дошт, ки ба мақолаҳои манфӣ дар рӯзномаву маҷаллаҳо таҳаммул мекунад, аммо якчанд гузоришҳое буданд, ки нишон медоданд ҳукумат, ҳизби ҳоким ва баъзе мансабдорони мухолиф рӯзноманигоронро таъқиб мекарданд. PSAf дар бораи боздошти хабарнигорон хабар дод, ки озодии расонаҳоро зери суол бурда, объективӣ ва беғаразии рӯзноманигоронро дар мавриди савол додан ё талаб кардани ҳисоботдиҳӣ халалдор карда, боиси "худсензура" шудааст. Фаъолони сиёсии ҳукуматӣ ва агентҳои давлатӣ рӯзноманигоронро ба ҳамлаи ҷисмонӣ, таъқиб ва таҳдид дучор карданд. Масалан, 3 март тарафдорони ҳизби ҳокими ПФ, ки дар маҳал бо номи "кадрҳо" маъруфанд, ба Ассотсиатсияи ҳуқуқҳои Замбия дар Лусака ҳамла карданд, зеро президенти ассотсиатсия Линда Касондэ баҳс мекард, ки президент Лунгу ба таври қонунӣ ҳақ надорад, ки дар соли 2021 номзад шавад Гурӯҳҳои ҷомеаи шаҳрвандии маҳаллӣ ин ҳамларо маҳкум карданд.

Сензура ё маҳдудиятҳои мундариҷа: Ҳукумат ба интиқоди ВАО ҳассос боқӣ монд ва бавосита сензураи нашрияҳо ё ноширонро ҷазо дод.

Қонунҳои тӯҳмат/тӯҳмат: Бар зидди мунаққидони ҳукумат қонунҳои тӯҳмат ва тӯҳмат татбиқ карда шуданд. Масалан, дар моҳи апрел полис раҳбари Ҳизби иқтисод ва баробарии мухолиф Чилуфя Таялиро дар тӯҳмат дар изҳороте, ки ӯ дар Фейсбук интишор кард, нозири генералии полис Какома Канганяро дар пӯшонидани қонуншиканиҳо дар боздошти раҳбари UPND Хичилема боздошт ва айбдор кард. 18 август Таяли аз вазифа озод карда шуд ва айбдоркуниҳо нисбати ӯ бекор карда шуданд.

ОЗОДИИ ИНТЕРНЕТ

Ҳарчанд дастрасӣ умуман маҳдуд набуд ва афрод ва гурӯҳҳо метавонанд назари худро тавассути интернет озодона баён кунанд, ҳукумат афродро бо ҳабс ва расонаҳои интернетиро бо бастани онҳо таҳдид кард. Ҳукумат дастрасӣ ба нашрияи интернетии зиддиҳукуматиро маҳдуд кард Нозирони Замбия ва дигар сайтҳое, ки ҳукуматро танқид мекунанд.

5 апрел президент ба Маъмурияти иттилоот ва коммуникатсияи Замбия дастур дод, ки шабакаҳои иҷтимоиро назорат кунанд. 13 май вазири нақлиёт ва коммуникатсия Брайан Мушимба эълон кард, ки ҳукумат мундариҷаи интернетиро барои ҷилавгирӣ аз "сӯиистифода дар васоити ахбори иҷтимоӣ ва истисмори аъзои ҷомеа" танзим мекунад. Рӯзи 25 июл полис Эдвард Макайиро, донишҷӯи муҳандиси донишгоҳи хусусии Лусака, барои танқиди онлайн аз президент ва дигар мансабдорони давлатӣ боздошт кард.

Мувофиқи маълумоти Иттиҳоди байналмилалии телекоммуникатсия, дар соли 2016 25,5 фоизи аҳолӣ аз интернет истифода кардаанд.

ОЗОДИИ АКАДЕМИК ВА ВОҚЕАХОИ МАДАНИ

Ҳукумат дар озодии академӣ ё чорабиниҳои фарҳангӣ маҳдудият надошт.

Б. Озодии ҷамъомад ва иттиҳодияи осоишта

ОЗОДИИ МАЧЛИСИ СУЛХ

Конститутсия ва қонун озодии ҷамъомадҳои осоиштаро пешбинӣ мекунанд; аммо ҳукумат ин ҳуқуқро маҳдуд кард ва полис ва гурӯҳҳои ҳукуматӣ маҷлисҳо, гирдиҳамоиҳо ва дигар фаъолиятҳои аҳзоби сиёсии мухолиф ва созмонҳои ҷомеаи шаҳрвандиро халалдор карданд.

Қонун дар бораи тартиботи ҷамъиятӣ аз ҳизбҳои сиёсӣ ва дигар гурӯҳҳо талаб мекунад, ки пеш аз ҳама гуна гирдиҳамоӣ ба полис хабар диҳанд, аммо тасдиқи расмиро талаб намекунад. Бо вуҷуди ин, полис иҷозат надод, ки баъзе гирдиҳамоиҳо бидуни "иҷозат" баргузор шаванд. Ҳизбҳои сиёсии мухолиф аз татбиқи интихобии қонун шикоят карда, қайд карданд, ки полис бидуни огоҳӣ ё иҷозат иҷлосияҳои ҳизби ҳокимро иҷозат додааст. Полис аксар вақт ба мухолифон ва гурӯҳҳои ҷомеаи шаҳрвандӣ монеъ мешуд, ки гирдиҳамоии эътирозии ҳукуматро бо далели он ки полис огоҳиҳоро хеле дер гирифтааст, барои таъмини амният нокифоя аст, вагарна ин гирдиҳамоӣ бо рӯйдодҳои ҳукуматӣ дар як вилоят рост меояд. Гарчанде ки полис даъво кард, ки кормандон барои таъмини амният дар ҷамъомадҳо нокифояанд, полис дар посух ба халалдор кардани гирдиҳамоиҳои мухолифин вокуниш нишон дод ва аксар вақт ба ҷонибдорони ҳизби ҳоким иҷозат дод, ки онҳоро халалдор кунанд.

Масалан, 24 август полис пас аз озодии раҳбари ҳизб Хичилема дар Собори Салиби Муқаддас дар Лусака намози шукргузории UPND -ро манъ кард. Полис изҳор дошт, ки UPND аз вазири корҳои дин розигӣ надорад. Рӯзи 29 сентябр полис директори фаъоли Алянси Амалҳои Ҷамъиятӣ Лаура Мити ва раҳбари мухолифони Патриотҳо барои Пешравии Иқтисодӣ Шон Темборо барои баргузории тазоҳуроти осоишта дар порлумон ҳангоми муаррифии буҷети миллӣ боздошт ва боздошт кард. Эътироз мухолифи коррупсия дар робита бо хариди 42 мошини оташнишонӣ буд.

ОЗОДИИ ИТТИҲОДИЯ

Конститутсия озодии иттиҳодияҳоро пешбинӣ мекунад, аммо ҳукумат ба ин ҳуқуқ баъзе маҳдудиятҳо гузоштааст. Ҳама ташкилотҳо бояд ба таври расмӣ барои сабти ном ба қайди ҷамъиятҳо дар Вазорати корҳои дохилӣ муроҷиат кунанд. Раванди бақайдгирӣ тӯл кашид ва ба бақайдгиранда салоҳияти зиёд дод.

Г. Озодии ҳаракат

Конститутсия ва қонун озодии ҳаракати дохилӣ, сафарҳои хориҷӣ, муҳоҷират ва ватанро пешбинӣ мекунанд ва ҳукумат умуман ин ҳуқуқҳоро эҳтиром мекард.

Ҳукумат бо Идораи Комиссариати Олии СММ оид ба гурезаҳо (UNHCR) ва дигар созмонҳои башардӯстона дар таъмини ҳифз ва кӯмак ба паноҳандагон, паноҳҷӯён ва дигар шахсони нигарон нигаронидашуда ҳамкорӣ кардааст.

Сӯиистифода аз муҳоҷирон, паноҳандагон ва шахсони бешаҳрванд: Зӯроварӣ дар асоси гендер як мушкил буд ва мақомот натавонистанд муҳофизати кофии ҷисмониро таъмин кунанд. Зӯроварӣ нисбати духтарон ва занон-аз ҷумла нопокӣ, таҷовуз ба номус, издивоҷи духтарони то 18-сола ва танфурӯшӣ-як мушкили асосии занони паноҳҷӯ ва гурезаҳо дар урдугоҳҳо ва дар байни онҳое, ки мустақилона зиндагӣ мекунанд, хусусан дар шаҳрҳо. Нобаробарии гендерӣ, вобастагии иқтисодӣ ба мардон ва беҷазо мондани ҷинояткорон аз омилҳои сӯиистифода буданд.

Ҳаракати дохили кишвар: Ҳукумат озодии ҳаракати дохилиро баъзан маҳдуд мекард. Гарчанде ки полис одатан монеаҳоро барои назорати фаъолияти ҷиноятӣ, назорати гумрукӣ ва муҳоҷиратӣ, ҳуҷҷатҳои ронандагон ва санҷиши мошинҳо барои риояи бехатарӣ истифода мебурд, гузоришҳо вуҷуд доштанд, ки полис барои маҳдуд кардани иштирок дар ҷамъомадҳои сиёсӣ, хусусан ҳангоми интихоботи миёндавраии парлумонӣ аз монеаҳо истифода кардааст. Пулис мунтазам дар роҳҳои автомобилгард аз ронандагон пул ва мол ситонидааст.

ҲИФЗИ ГУРЕЗАНҲО

Дастрасӣ ба паноҳгоҳ: Қонун додани паноҳандагӣ ё мақоми гурезаро пешбинӣ мекунад ва ҳукумат дорои низоми таъмини ҳифзи паноҳандагон мебошад. Мувофиқи маълумоти UNHCR, гарчанде ки қонун додани паноҳандагиро пешбинӣ мекунад, он инчунин ба вазири корҳои дохилӣ салоҳияти васеъ медиҳад, ки гурезаҳоро бидуни шикоят депортатсия кунад. Ҳукумат барои муайян кардани мақоми гурезаҳо масъул буд.

Дастрасӣ ба хидматҳои асосӣ: Гарчанде ки ҳукумат хадамоти асосӣ, аз ҷумла манзил ва хидматрасонии маҳдуд ба гурезаҳоро пешкаш кардааст, қонун дастрасии баробар ба таҳсилро таъмин намекунад. Бо вуҷуди ин, ҳукумат дар шаҳракҳои гурезаҳо маълумоти ибтидоӣ ва миёна фароҳам овард.

Аз паноҳандагон талаб карда мешуд, ки иҷозати ҳукуматро барои кӯчидан ё берун аз урдугоҳҳои гурезаҳо, ки аксар вақт ба таври муваққатӣ дода мешаванд, гиранд. Сиёсати ҳукумат имконоти шуғли қонунии гурезаҳоро ба лагерҳои гурезаҳо маҳдуд кард, агар гурезаҳо иҷозати мушаххаси ҳукуматро барои кор дар беруни лагерҳо нагирифта бошанд.

Solutions пойдору: Ҳукумат гурезаҳоро барои кӯчонидани онҳо қабул кард ва ба гурезаҳои муқими ин кишвар шаҳрвандӣ дод. Ҳукумат ва Раёсати Комиссари Олии СММ оид ба гурезагон дар пайи ҳамгироии гурезаҳои собиқи табии Ангола ва Руанда буданд. Таъхир дар додани шиноснома барои ҳам Анголаҳо ва ҳам Руандаҳо, аммо чандин ҳазор нафарро дар ҳолати қонунӣ нигоҳ дошт.

Муҳофизати муваққатӣ: Ҳукумат ба шахсоне, ки наметавонанд гуреза шаванд, муҳофизати муваққатӣ дод ва сатҳи эътирофи дархостҳои паноҳандагӣ баланд буд. Муроҷиат ба шахсони радшуда ба Вазорати корҳои дохилӣ муроҷиат карда шуд.

Кумитаҳои амалиёти муштараки вилоятӣ ва ноҳиявӣ барои муайян кардани шахсияти паноҳҷӯён ва сабабҳои тарк кардани кишвари аслии онҳо масъуланд. Тибқи иттилои Департаменти муҳоҷират, ҳукумат чанд гурӯҳро аз Шохи Африқо ва дигар қисматҳои Африқо дар сарҳад ва дохили кишвар боздошт кардааст. UNHCR бо директори муҳоҷират барои пешгирии депортатсияи маҷбурӣ шафоат кард. Охирин мавриди хориҷкунии маҷбурӣ соли 2015 рух дода буд.

Конститутсия ва қонун ба шаҳрвандон имкони интихоби ҳукумати худро дар интихоботи озод ва одилонаи давра ба даврае, ки бо овоздиҳии пинҳонӣ ва бар асоси ҳуқуқи умумӣ ва баробар интихоб карда мешаванд, фароҳам меорад. 14 август Суди конститутсионӣ муқаррароти Қонуни раванди интихоботро эълон кард, ки маҳбусони маҳкумшударо аз овоздиҳӣ ба конститутсия мухолиф мешуморад ва қарор медиҳад, ки онҳо ба овоздиҳӣ иҷозат диҳанд. Кумиссиюни интихоботӣ ин ҳукмро пазируфт ва изҳор дошт, ки бунёди қитъаҳои овоздиҳиро дар зиндонҳо таъмин хоҳад кард.

Интихобот ва иштироки сиёсӣ

Интихоботи ахир: Дар моҳи августи соли 2016 интихоботи охирини миллӣ баргузор шуд. Онҳо панҷ бюллетени алоҳида барои президент, вакилони парлумон, мэрҳо ва шӯроҳои маҳаллиро дар бар мегирифтанд ва инчунин раъйпурсӣ оид ба лоиҳаи қонуни таҷдидшуда. Номзади кунунии ФФ Эдгар Лунгу бо пирӯзии наздик ба даст оварда, 50,4 дарсади овозҳоро ба даст овард. Рақиби наздиктарини ӯ, раҳбари UPND Ҳичилема, 47,6 % ва ҳафт номзади дигар 2 % -и овозҳоро соҳиб шуданд. Интихоботи президентӣ тибқи низоми бознигаришудаи интихоботӣ баргузор шуд, ки барои пешгирӣ аз даври дуввуми интихобот аз номзад беш аз 50 дарсади раъйҳоро талаб мекард. Нозирон ва нозирони интихобот қайд карданд, ки ҳангоми овоздиҳӣ оромона, нигарониҳо дар бораи муҳити интихобот вуҷуд доштанд. Инъикоси васоити ахбори омма, амалҳои полис ва маҳдудиятҳои ҳуқуқӣ ба ҳизби ҳоким хеле манфиатдор буд ва монеа нашуд, ки интихобот воқеан озод ва одилона бошад.

Ҳизбҳои сиёсӣ ва иштироки сиёсӣ: Таърихан, ҳизбҳои сиёсӣ бидуни маҳдудият ё дахолати беруна амал мекарданд ва афрод метавонанд мустақилона ба курсии президентӣ раванд. Ҳизби ҳоким, аммо аз истифодаи захираҳои ҳукумат ба хотири маъракаи интихоботӣ лаззат мебурд ва полис номзадҳо ва ҷонибдорони мухолифонро таъқиб мекард. Ҳизбҳои мухолиф, бахусус UPND, бо полис ва таъқиби қонунӣ рӯбарӯ шуданд. Полис кормандони мухолифинро боздошт кард, гирдиҳамоиҳои оммавиро манъ кард ва иштирокчиёни гирдиҳамоиҳои сиёсии мухолифин ва эътирозҳои оммавиро пароканда кард. Ҳангоми бекор кардани интихоботи ду вакили ҳизби ҳокими парлумон дар моҳи августи соли 2016, қарорҳои Додгоҳи олӣ сӯиистифода аз ҳизбҳои ҳокимро аз захираҳои ҳукуматӣ номиданд.

Ҳисоботҳо дар давоми соли ба таври маҷбурӣ ба нафақа баромадани хизматчиёни давлатӣ вобаста ба мансубияти сиёсӣ ва қавмиашон буданд. Рӯзи 28 феврал як қатор табибони ҷавон, ки баъзеашон 32-сола буданд, дар беморхонаи таълимии донишгоҳ маҷбур шуданд, ки "ба манфиати миллӣ ба нафақа бароянд". Гумон меравад, ки қарорҳои бознишастагӣ аз он сабаб гирифта шудаанд, ки ин афрод ба UPND -и мухолиф тааллуқ доштаанд ё ба онҳо ҳамдарданд. Хизматчиёни давлатии мавриди баррасӣ аз қалъаҳои UPND дар музофотҳои Ҷанубӣ, Ғарбӣ ва Шимолу Ғарбӣ буданд. Рӯзи 5 сентябр як созмони маъруфи меҳнат изҳор дошт, ки як теъдоде аз кормандони хадамоти ҷамъиятӣ маҷбуранд "ба нафақаи миллӣ истеъфо диҳанд", зеро онҳо ба UPND ё дигар ҳизбҳои мухолиф тааллуқ доранд.

Иштироки занон ва ақаллиятҳо: Ягон қонун ё амалияи фарҳангӣ ё анъанавӣ вуҷуд надошт, ки занон ё намояндагони ақаллиятҳоро аз овоздиҳӣ, номзадӣ ба мансаб ва ба ҳайси нозирони интихобот боздоранд ва ё ба таври дигар дар ҳаёти сиёсӣ иштирок кунанд, дар баробари ҳамон мардон ё шаҳрвандони ақаллият ва занону ақаллиятҳо ҳамин тавр. Бархе аз соҳибназарон бар ин боваранд, ки омилҳои анъанавӣ ва фарҳангӣ монеи иштироки занон дар ҳаёти сиёсӣ дар асоси мардон шудаанд. Бо вуҷуди ин, конститутсия барои ҳамаи мансабдорони интихобкарда маълумоти олӣ талаб мекунад, ки оқибати ғайриқонунии рад кардани бисёр номзадҳои занро аз ширкат дар интихобот дошт.

Камтар аз 20 дарсади вакилони парлумонро занон ташкил медоданд ва шумораи ками занон дар мақомҳои қабули қарорҳои давлатӣ ишғол мекарданд. Бо вуҷуди ин, тағиротҳои конститутсионӣ, ки соли 2016 қабул карда шуданд, инчунин муассисаи сиёсат ва барномаҳо барои мусоидат ба иштироки занон ва ақаллиятҳои дигар боиси таъин шудани бештари занон ба вазифаҳои роҳбарикунанда гардид. Масалан, дар давоми сол як қатор занҳо ба вазифаҳои роҳбарикунанда дар мақомоти судӣ ва шӯроҳои корпоративӣ таъин карда шуданд, ба монанди мақомоти идоракунии миллии нафақа ва Корпоратсияи таъминоти барқии Замбия.

Қонун барои мансабдороне, ки дар фасодкорӣ маҳкум шудаанд, ҷазои ҷиноятӣ пешбинӣ мекунад ва ҳукумат кӯшиш кард, ки қонунро иҷро кунад, аммо ин корро пайваста накардааст. Мансабдорон аксар вақт беҷазо ба амалҳои коррупсионӣ машғул буданд. Ҳукумат дорои сиёсати миллии зиддифасод ва нақшаи миллии амалисозии мубориза бо коррупсия мебошад, ки масъалаҳоро ба мисли сафарбаркунии захираҳо, ҳамоҳангсозии барномаҳои зиддикоррупсионӣ дар бахшҳои давлатӣ ва хусусӣ, мониторинг ва арзёбии барномаҳо ва ислоҳоти ҳуқуқӣ ҳал мекунад. Ба гуфтаи директори иҷроияи маҳаллии Transparency International, Сиёсати миллии зиддифасод (NACP) ба ҳамоҳангсозии институтсионалӣ, ҳамоҳангсозии қонунҳо дар бораи коррупсия ва таъсиси кумитаҳои беайбӣ мусоидат кардааст. Набудани маблағ барои NACP ва татбиқи он мушкил боқӣ монд. Гарчанде ки ҳукумат бо ҷомеаи ҷаҳонӣ ва созмонҳои ҷомеаи шаҳрвандӣ барои беҳтар кардани қобилияти тафтишот ва пешгирии коррупсия ҳамкорӣ мекард, созмонҳои ғайридавлатии зиддифасод сатҳи иҷроиши мансабдорони баландпояи ҳукуматро мушоҳида карданд ва дар хизмати давлатӣ паст буд. Ба гуфтаи директори иҷроияи маҳаллии Transparency International, сатҳи миёнаи маҳкумият барои онҳое, ки барои фасод ба ҷавобгарӣ кашида шудаанд, ҳамагӣ аз 10 то 20 фоизро ташкил медод.

Коррупсия: Созмонҳои ғайридавлатӣ мушоҳида карданд, ки ҳукумат танҳо ҷинояткорони хурдро ҳадаф қарор додааст ва аз таъқиботе, ки ба мансабдорони баландпоя то тарк кардани мансаб ё пайваст шудан ба ҳизбҳои сиёсии мухолифин нигаронида шудааст, худдорӣ мекард. Масалан, 6 март рӯзномаҳои ҳукуматӣ Times of Zambia ва Zambia Daily Mail гузориш доданд, ки мақомоти тафтишотӣ ва ҳифзи ҳуқуқ аз ҷониби вазири кишоварзӣ Дора Силия ва дигар мансабдорони давлатӣ ҳеҷ гуна далели амалҳои коррупсионӣ пайдо накардаанд. Онҳо ба даст доштан дар додани ғайриқонунии иҷозат ба Transglobe Export Produce Ltd барои содироти чанд миллион доллари ҷуворимакка ба Малави айбдор карда шуданд.

Ифшои молиявӣ: Қонун талаб мекунад, ки қисми ками мансабдорони сиёсӣ ва ходимони давлатӣ даромад ва дороиҳоро ифшо кунанд. Масалан, ҳарчанд қонуни мубориза бо коррупсия бархе аз кормандони Комиссияи мубориза бо коррупсияро пеш аз ба кор даровардани дороиҳо ва ӯҳдадориҳои худ талаб мекунад, аммо ин ба дигар мансабдорони давлатӣ дахл надорад. Бар асоси Қонуни раванди интихобот, номзадҳо ба мақоми раёсати ҷумҳурӣ муваззаф мешаванд, ки дороиҳо ва ӯҳдадориҳои худро эълом кунанд. Маҳкум кардани эъломияи бардурӯғ бо 7 соли зиндон бидуни ҷарима ҷазо дода мешавад.Баъзе шӯъбаҳо ва муассисаҳои давлатӣ, ба монанди Идораи даромадҳои Замбия, кумитаҳои беайбии худро барои такмил додани механизмҳои ифшои дороиҳо дар ҷои кор нигоҳ медоштанд. Дар баъзе муассисаҳо талаботи ифшои дороиҳо норавшан ва ё ба таври кофӣ иҷро нашудаанд.

Як қатор гурӯҳҳои ватанӣ ва байналмилалии ҳуқуқи башар одатан бидуни маҳдудияти ҳукумат фаъолият мекарданд, натиҷаҳои худро оид ба парвандаҳои ҳуқуқи инсон таҳқиқ ва нашр мекарданд. Кормандони ҳукумат аксар вақт ҳамкорӣ мекарданд ва ба андешаҳои онҳо посух медоданд.

Мақомоти Ҳукумат оид ба ҳуқуқи инсон: HRC як мақоми мустақил аст, ки онро конститутсия таъсис додааст, то дар пешбурд ва ҳифзи ҳуқуқи инсон саҳм гузорад. HRC шароитҳои ҳуқуқи инсонро назорат мекард, аз номи шахсоне, ки ҳуқуқҳои онҳоро ҳукумат рад мекунад, шафоат мекард ва аз номи боздоштшудагон ва маҳбусон сухан мегуфт. HRC ва кумитаҳои мустақили ҳуқуқи башар дар саросари кишвар аз ҳамкории ҳукумат бе дахолати назарраси сиёсӣ баҳравар шуданд.

Занон

Таҷовуз ва хушунати хонаводагӣ: Қонун таҷовуз ба номус ва дигар ҷиноятҳои ҷинсиро ҷиноят мешуморад ва судҳо салоҳият доранд, ки таҷовузгарони маҳкумшударо бо меҳнати вазнин ба ҳабси абад маҳкум кунанд.

Қонуни зӯроварӣ бар зидди ҷинсият дар соли 2010 ҷинояти таҷовуз ба номуси ҳамсарон ва кодекси ҷиноӣ хушунати хонаводагӣ байни зану шавҳар ва аъзои оилаи дар як хона зиндагӣшударо ҷиноят мешуморад. Қонун таъқиби аксари ҷиноятҳои зӯроварии гендериро пешбинӣ мекунад ва ҷазо барои маҳкумият аз ҷарима то 25 соли зиндонро вобаста ба вазнинии ҷароҳат ва истифода шудани силоҳ пешбинӣ мекунад. Қонун фармонҳои муҳофизати қурбониёни хушунати хонаводагӣ ва гендериро пешбинӣ мекунад ва чунин фармонҳо содир ва иҷро шудаанд. Бо вуҷуди ин заминаи ҳуқуқӣ, таҷовуз ба таври густарда боқӣ монд.

Дар давоми сол Шӯрои ҳамоҳангсозии созмонҳои ғайридавлатӣ (NGOCC) ва созмонҳои аъзои он мушовирони анъанавии издивоҷро оид ба хушунати гендерӣ ва ҳуқуқи занон ҷалб карданд. Ассотсиатсияи насрони занони ҷавон маъракаи "шавҳари хуб" -и худро идома дод ва дар ҳамкорӣ бо дигар ҳаракатҳои занон, маъракаи "Ман дар бораи ӯ ғамхорӣ мекунам" барои мусоидат ба эҳтироми занон ва хотима додан ба таҷовузи ҳамсарон. Кӯшишҳои дигар дар мубориза ва коҳиши зӯроварии гендерӣ таъсиси паноҳгоҳҳо барои қурбониёни зӯроварии гендерӣ, омӯзиши кормандони полис дар баррасии ҳолатҳои зӯроварии гендерӣ, намоишҳои роҳ барои ҳассос кардани ҷомеа ба хушунати гендерӣ ва дастур оид ба тарзи пешниҳоди шикоятҳо ва пешниҳоди далелҳо алайҳи ҷинояткорон.

Дигар амалияҳои зараровари анъанавӣ: NGOCC ва якчанд созмонҳои аъзои он мушоҳида карданд, ки системаи дугонаи қонунҳои одатӣ ва оинномавии кишвар хотима додани беадолатиҳоро нисбати занон мушкил кардааст. Амали "поксозии ҷинсӣ", ки дар он бевазан маҷбур аст бо хешовандони шавҳари марҳумаш ҳамчун як маросими поксозӣ алоқаи ҷинсӣ кунад, коҳиш ёфтанро идома дод. Кодекси ҷиноӣ "поксозии ҷинсӣ" -и духтарони то синни 16 -ро манъ мекунад.

Ҳамлаи ҷинсӣ: Таъқиби ҷинсӣ маъмул буд, аммо ҳукумат барои таъқиби таъқиб дар давоми сол чанд чора андешид. Кодекси ҷиноӣ муқаррароте дар бар мегирад, ки тибқи он баъзе шаклҳои озори ҷинсии занон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд. NGOCC изҳор дошт, ки дар бораи таъқиби ҷинсӣ дар ҷои кор гузоришҳои зиёде гирифтааст, аммо изҳори нигаронӣ кард, ки талаботҳои қатъии далелҳо дар судҳо ба мурофиаҳои қурбониён монеъ мешаванд. Оилаҳои ҷинояткорон аксар вақт ба қурбониён фишор меоварданд, то шикоятҳоро бозпас гиранд, хусусан агар онҳо аъзои як оила бошанд, ки ин боиси таъқиби ҷинояткорон мегардад.

Маҷбуркунӣ дар назорати аҳолӣ: Ҳеҷ гузорише дар бораи исқоти маҷбурӣ, стерилизатсияи маҷбурӣ ё дигар усулҳои маҷбурии назорати аҳолӣ вуҷуд надошт. Ҳисобҳо оид ба фавти модарон ва пањншавии контрасептив дар сайти зерин дастрасанд: www.who.int/reproductivehealth/publications/monitoring/maternal-mortality-2015/en/.

Табъиз: Баръакси қонуни анъанавӣ, конститутсия ва қонуни оинномавӣ якхела мақоми ҳуқуқӣ ва ҳуқуқҳои занонро барои мардон пешбинӣ мекунанд, аз ҷумла тибқи қонунҳои оила, меҳнат, моликият ва шаҳрвандӣ. Ҳукумат қонунро ба таври кофӣ иҷро накард ва занон табъизро аз сар гузарониданд.

Кӯдакон

Бақайдгирии таваллуд: Шаҳрвандӣ аз падару модари худ ё ба истиснои гурезаҳо, ҳангоми таваллуд дар қаламрави кишвар гирифта мешавад. Роҳ надодани сабти таваллуд боиси рад шудани хидматрасониҳои давлатӣ, аз қабили таҳсилот ва ҳифзи саломатӣ ба кӯдакон нашуд. Ҳам муассисаҳои давлатӣ ва ҳам ғайридавлатӣ ҳуҷҷатҳои алтернативиро барои дастрасӣ ба дигар хидматҳои асосӣ қабул карданд. Барои маълумоти иловагӣ, ба Замимаи C нигаред.

Маориф: Ҳарчанд сиёсати ҳукумат таълими ройгонро тавассути синфи ҳафт пешбинӣ мекунад, таҳсил ҳатмӣ набуд. Шумораи духтарон ва писарони синфҳои ибтидоӣ тақрибан баробар буд, аммо камтар духтарон дар мактаби миёна таҳсил мекарданд. Мувофиқи маълумоти ЮНИСЕФ, духтарон аз сабаби издивоҷи бармаҳал ё ҳомиладории банақшагирифташуда назар ба писарон дар синни хурдсолӣ мактабро тарк мекарданд.

Сӯиистифодаи кӯдакон: Ҷазо барои айбдоркунӣ дар расонидани зарари ҷисмонӣ ба кӯдак аз 5 то 10 соли зиндон аст ва қонун умуман иҷро шудааст. Ғайр аз талошҳо барои барҳам додани издивоҷи кӯдакон, ташаббусҳои мушаххас оид ба мубориза бо таҷовузи кӯдакон вуҷуд надоштанд.

Издивоҷи барвақтӣ ва маҷбурӣ: Синни қонунии издивоҷ барои писарону духтарон бо розигии волидайн 16 ва бе розигӣ 21 аст. Мувофиқи қонуни анъанавӣ синни ҳадди ақал вуҷуд надорад. Бино ба Тадқиқоти демографӣ ва саломатии Замбия 2013/2014, 31 фоизи занони аз 20 то 24 сола пеш аз 18 издивоҷ кардаанд. Мувофиқи маълумоти ЮНИСЕФ, издивоҷи кӯдакон асосан байни ҳамсолон аст, на маҷбурӣ.

Ҳукумат, вакилон, созмонҳои ҷомеаи шаҳрвандӣ ва донорҳо барои мубориза бо издивоҷҳои бармаҳал ва маҷбурӣ якҷоя кор карданд. Вазоратҳои Сарварон ва корҳои анъанавӣ ва рушди гендерӣ ва кӯдакон дар ҳамкорӣ бо пешвоёни анъанавӣ, созмонҳои ғайридавлатӣ, намояндагиҳои дипломатӣ ва дигар шахсони манфиатдор ҳарчӣ бештар зидди издивоҷҳои бармаҳал ва маҷбурӣ баромад карданд. Баъзе роҳбарон издивоҷҳои маҷбурӣ ва барвақтиро бекор карданд ва духтаронро аз чунин издивоҷҳо хориҷ карданд. Дар моҳи апрели соли 2016 ҳукумат нақшаи амали миллӣ оид ба бекор кардани издивоҷи кӯдаконро қабул кард. Дар нақшаи амал ҳадафи панҷсола оид ба 40 дарсад коҳиш додани издивоҷи кӯдакон бо ҳадафи ниҳоии сохтани "Замбия аз издивоҷи кӯдакон то соли 2030" пешбинӣ шудааст. Дар давоми сол татбиқи стратегия ба духтарон дар мактаб мондан ва пешбурди мамнӯъияти издивоҷи кӯдакон аз рӯи қонун ва амалия равона карда шудааст. Барои маълумоти иловагӣ, ба Замимаи C нигаред.

Истисмори ҷинсии кӯдакон: Синни ҳадди ақал барои муносибатҳои ҷинсии ризоият 16. Ин қонун ҷазоро то ҳабси абад пешбинӣ мекунад, то барои таҷовуз ба номус ё ифлосшавии қонунӣ, ки қонун онро дониши ғайриқонунии ҷисмонии кӯдаки то синни 16. муайян мекунад. нопокӣ 15 соли зиндон аст.

Қонун танфурӯшии кӯдакон ва порнографияи кӯдаконро ҷиноят медонад ва барои ҷинояткорони маҳкумшуда то ҳабси абад пешбинӣ мекунад. Қонун таъқиби кӯдакони танфурӯш аз 12 -соларо пешбинӣ мекунад, аммо мақомот ин қонунро иҷро накарданд ва танфурӯшии кӯдакон маъмул буд.

Кӯдакони муҳоҷир: Кӯдакони ятим ба хатари бештари таҷовузи кӯдакон, таҷовузи ҷинсӣ ва меҳнати кӯдакон дучор шуданд. Дар Ҳисоботи ятимӣ ва парвариши Замбия 2013 изҳор дошт, ки 13 фоизи 6,6 миллион кӯдакони навзод аз 17 то ятим буданд. Он шумораи зиёди ятимонро аз даст додани волидон аз бемориҳои вобаста ба ВНМО, вараҷа ва сил рабт додааст.

20 сентябр Вазорати рушди ҷамоатҳо ва хадамоти иҷтимоӣ ба татбиқи дастурҳо барои Санади нигоҳубини алтернативӣ барои мусоидат ба деинститутсионализатсияи ятимон ва дастгирии нигоҳдории оила шурӯъ кард.

Рабудани кӯдакони байналмилалӣ: Ин кишвар узви Конвенсияи Гаага дар бораи ҷанбаҳои шаҳрвандии дуздии байналмилалии кӯдакон дар соли 1980 мебошад. Ба Департаменти давлатӣ нигаред Ҳисоботи солона дар бораи рабудани кӯдакони волидайн дар travel.state.gov/content/childabduction/en/legal/compliance.html.

Антисемитизм

Дар ҷомеаи яҳудиён камтар аз 500 нафар буданд ва дар бораи амалҳои антисемитӣ гузорише набуд.

Шахсони имконияташон маҳдуд

Қонун дар маҷмӯъ табъизро манъ мекунад, аммо ҳеҷ қонуне табъизро нисбати шахсони дорои маълулияти ҷисмонӣ, ҳассосӣ, ақлӣ ё рӯҳӣ дар кор, таҳсил, нақлиёт, дастрасӣ ба хадамоти тиббӣ ва расонидани хадамоти дигари давлатӣ махсус манъ намекунад.

Вазорати гендер ва рушди кӯдакон татбиқи сиёсатҳои ҳукуматро назорат мекунад, ки ниёзҳои умумӣ ва махсуси маъюбон дар соҳаи маориф, тандурустӣ, дастрасӣ ба инфрасохтори ҷисмонӣ ва иштироки интихобкунандагонро баррасӣ мекунанд.

Набудани маълумоти муттаҳидшуда монеаи асосӣ барои шомил кардани шахсони маъюб ба барномасозӣ ва сиёсати давлатӣ буд. Шахсони имконияташон маҳдуд ба дастрасӣ ба таҳсил маҳдуд ва мутаносибан сатҳи пасти саводнокӣ доштанд. Гарчанде ки ҳукумат шахсони дорои маълулияти ҷисмонӣ ё рӯҳиро аз овоздиҳӣ ё ба таври дигар иштирок дар аксари корҳои шаҳрвандӣ маҳдуд накард, пешрафт дар таъмини иштироки онҳо суст боқӣ монд. Шахсони маъюби рӯҳӣ наметавонанд дар вазифаҳои давлатӣ кор кунанд. Шахсони имконияташон маҳдуд низ дар табъиз дар ҷомеа дар соҳаи шуғл ва таҳсил дучор шуданд.

Тибқи қонун, ҳукумат бояд барои ҳамаи маъюбон, ки мехоҳанд таҳсил кунанд, манзили муносиб фароҳам орад ва "дастрасии ҳама гуна муассисаи ҷисмонӣ дар ҳама муассисаҳои таълимии давлатӣ" -ро таъмин намояд. Бо вуҷуди ин, биноҳои ҷамъиятӣ, мактабҳо ва беморхонаҳо барои қонеъ кардани чунин одамон хеле кам шароит доштанд. Панҷ мактаб барои кӯдакони имконияташон маҳдуд пешбинӣ шудааст. Баъзе кӯдакони дорои маълулияти ҷисмонӣ дар мактабҳои асосӣ таҳсил мекарданд.

Ақаллиятҳои миллӣ/нажодӣ/қавмӣ

Ҳафт гурӯҳи асосии этникӣ/забонӣ-Бемба, Каондэ, Лозӣ, Лунда, Лувале, Нгони ва Тонга-ва 66 гурӯҳи этникии хурд мавҷуданд, ки аксари онҳо ба қабилаҳои калонтар рабт доранд. Ҳукумат умуман ба мухолифони ақаллиятҳои қавмӣ иҷозат дод ва амалияи қонуни урфу одати маҳаллиро ташвиқ кард. Баъзе ҳизбҳои сиёсӣ робитаҳои сиёсӣ ва таърихиро бо гурӯҳҳои қабилавӣ нигоҳ медоштанд ва манфиатҳои онҳоро пешбарӣ мекарданд. Интихоботи умумӣ бо риторика буд, ки ба тақсимшавӣ дар байни гурӯҳҳои қабилавӣ мусоидат мекард.

Ҳукумат ба пешвоёни анъанавӣ эътирофи махсус медиҳад, аммо Созишномаи Баротселандро, ки мухторияти сиёсии Лозиро додааст ва онро Бритониёи Кабир, Родезияи Шимолӣ ва Муассисаи Шоҳии Баротсе бевосита пеш аз истиқлолияти кишвар имзо кардаанд, эътироф намекунад. Баъзе гурӯҳҳои лозӣ эътирофи расмии Созишномаи Баротселандро талаб мекарданд, дар ҳоле ки дигарон истиқлолият талаб мекарданд.

Амалҳои зӯроварӣ, табъиз ва дигар сӯиистифодаҳо дар асоси тамоюли ҷинсӣ ва шахсияти гендерӣ

Қонун фаъолияти ҷинсии якхелаи ҷинсиро ҷиноят мешуморад ва ҷазо барои гунаҳкорӣ ба "амалҳои зидди тартиботи табиат" 15 сол то ҳабси абад аст. Маҳкум кардани айбдоркунандаи камтар ба бадахлоқии ҷазо то 14 соли зиндонро пешбинӣ мекунад. Ҳукумат қонунҳоро алайҳи фаъолияти ҷинсии якхела татбиқ кард ва табъизи ҷомеаро нисбати шахсони лесбиян, ҳамҷинсгаро, бисексуал, трансгендер ва байнисекс (ЛГБТИ) баррасӣ накард.

Зӯроварии ҷамъиятӣ нисбати шахсон вобаста ба ҷинс, ҷинс ва тамоюли ҷинсӣ рух дод. Махсусан шахсони ЛГБТИ бо сабаби бадгумонӣ, тасаввуроти нодурусти қонун, набудани муҳофизати ҳуқуқӣ ва натавонистани дастрасӣ ба хидматрасонии тиббӣ ба хатари зӯроварии иҷтимоӣ дучор мешуданд. Баъзе сиёсатмадорон, шахсиятҳои ВАО ва пешвоёни динӣ ба муқобили ҳимоя ва ҳуқуқҳои шахсони ЛГБТИ дар баҳс бар зидди издивоҷи ҳамҷинсҳо мухолифат карданд.

Ба ҷои пешниҳод кардани парвандаҳо ба додгоҳ, полис дар чанд маврид шахсони гумонбаршудаи ЛГБТИ -ро бо иттиҳоми қалбакӣ боздошт карда, маҷбур кардааст, ки ҳадди ақал як шабро дар зиндон гузаронанд. Дар бештари ҳолатҳо полис пеш аз озод кардани ин афрод ришва талаб мекард. Полис ҳарчӣ бештар трансгендерҳоро ба "тақлид кардан" айбдор кард ва ҳангоми боздошт онҳоро мавриди таҳқири лафзӣ ва таъқиб қарор дод. Айбҳо умуман бомуваффақият таъқиб карда намешаванд ва боздоштшудагон озод карда мешаванд. Масалан, 30 август полис дар шаҳри Капири Мпоши ду мардро барои рафтори ҷинсии якхела боздошт ва айбдор кард. Ин парванда дар охири сол баррасӣ мешуд.

Мувофиқи гурӯҳҳои таблиғотии ЛГБТИ, зӯроварии ҷамъиятӣ ва табъиз дар шуғл, манзил ва дастрасӣ ба таҳсил ва тандурустӣ рух доданд. Гурӯҳҳои ЛГБТИ аз таъқиби зуд -зуд шахсони ЛГБТИ ва оилаҳои онҳо, аз ҷумла таҳдидҳо тавассути паёмак ва почтаи электронӣ, вандализм, таъқиб ва хушунати ошкоро хабар доданд. Фаъолон изҳор доштанд, ки чанд нафар ЛГБТИ худкушӣ кардаанд.

Доғи иҷтимоии ВИЧ ва СПИД

Ҳукумат табъизро нисбати шахсони гирифтори ВИЧ/СПИД фаъолона пешгирӣ кард. Аксари корфармоён сиёсатҳои ҷойивазкунии ВИЧ/СПИДро қабул карданд. Омӯзиши бахши давлатӣ, аз ҷумла мақомоти судӣ оид ба ҳуқуқҳои шахсони гирифтори ВНМО/БПНМ огоҳӣ ва қабули аҳолиро афзоиш дод, аммо табъиз дар ҷомеа ва шуғл нисбат ба ин афрод идома дошт. Ҳукумат дар тағир додани муносибатҳо ба табъиз нисбат ба шахсони гирифтори ВНМО/БПНМ каме пеш рафт. Моҳи августи соли 2016 нахустин шахси ошкори мубталои ВНМО ба парлумон интихоб шуд.

А. Озодии иттиҳодияҳо ва ҳуқуқ ба музокироти коллективӣ

Қонун ҳуқуқи коргаронро, ба истиснои полис, хизматчиёни ҳарбӣ ва баъзе категорияҳои дигари коргарон, ба иттиҳодияҳои мустақил таъсис додан ва ба онҳо ҳамроҳ шудан, корпартоиҳои қонунӣ ва музокироти дастаҷамъиро пешбинӣ мекунад. Маҳдудиятҳои қонунӣ ин ҳуқуқҳоро танзим мекунанд. Қонун инчунин сабти иттифоқи касабаро дар Вазорати меҳнат ва амнияти иҷтимоӣ талаб мекунад, ки метавонад то шаш моҳро дар бар гирад. Вазорат ҳақ дорад, ки сабтҳои расмиро бо далелҳои худсарона, беасос ё номуайян рад кунад. Ҳеҷ як ташкилот наметавонад ҳамчун иттифоқи касаба ба қайд гирифта шавад, агар ба аризаи ӯ дар бораи бақайдгирӣ на камтар аз 50 тарафдор ё шумораи камтаре, ки вазир муқаррар кардааст, имзо нагузошта бошад ва ба истиснои ҳолатҳо, иттифоқи касаба, агар даъво кунад як табақаи кормандонро, ки аз ҷониби иттифоқи касабаи мавҷуда намояндагӣ мекунанд, намояндагӣ мекунанд. Иттифоқҳо метавонанд дар баъзе ҳолатҳо сабти ном шаванд, аммо қонун огоҳӣ, аз нав баррасӣ кардан ва ҳуқуқи шикоят кардан ба суди муносибатҳои саноатиро пешбинӣ мекунад. Ҳукумат салоҳияти ихтиёрӣ дорад, ки категорияҳои муайяни коргаронро аз иттифоқҳои касаба, аз ҷумла кормандони зиндонҳо, судяҳо, бақайдгирандагони судҳо, магистратҳо ва адлияҳои судҳои маҳаллӣ истисно кунад.

Амалиётҳои иттифоқҳои касаба тибқи конститутсия ва муқаррароти қонуни муносибатҳои истеҳсолӣ ва меҳнатӣ амалӣ карда мешаванд. Ҳукумат тавассути Вазорати меҳнат ва амнияти иҷтимоӣ баҳсҳои меҳнатии байни корфармоён ва кормандонро ба миён меорад. Дар ҳолатҳои марбут ба беасос аз кор озод кардани кормандон, вазорат баҳсҳоро тавассути муколамаи иҷтимоӣ ҳал мекунад ва ҳама парвандаҳои ҳалношуда ба Суди муносибатҳои истеҳсолӣ фиристода мешаванд. Санад инчунин барои корфармоён, коргарон ва ҳукумат барои муколама оид ба масъалаҳои мавриди таваҷҷӯҳи тарафайн тавассути Шӯрои машваратии меҳнати машваратӣ замина фароҳам меорад.

Конун пудрати коллективиро пешбинй мекунад. Аммо, дар баъзе мавридҳо, ҳарду ҷониб метавонанд баҳси меҳнатиро ба суд ё ба арбитраж фиристанд. Қонун инчунин ба мӯҳлати ҳадди аксар як сол иҷозат медиҳад, ки суд шикоятро баррасӣ кунад ва ҳалномаи худро барорад. Созишномаҳои коллективӣ бояд пеш аз ҳатмӣ шудани тарафҳои имзокунанда ба комиссар пешниҳод карда шаванд ва аз ҷониби вазир тасдиқ карда шаванд.

Дар соли 2015 ҳукумат тавассути тағир додани Қонун дар бораи шуғл баъзе қонунҳои меҳнатро ислоҳ кард, то тавоноии мақомоти давлатӣ дар ҳалли масъалаҳои умумии меҳнат дар бахши ғайрирасмиро афзоиш диҳад. Ғайр аз он, ҳукумат як маркази тамосро таъсис дод, то дастрасии мардумро ба иттилооти марбут ба масъалаҳои меҳнат таъмин намояд. Ба истиснои коргароне, ки ба як доираи васеи хидматрасониҳои асосӣ машғуланд, қонун ҳуқуқи корпартоиро пешбинӣ мекунад, агар пеш аз ҳама ба ҳама имконоти ҳуқуқӣ муроҷиат кардан хотима ёбад.

Қонун хадамоти муҳимро ҳамчун ҳама гуна фаъолияте, ки ба тавлид, таъмин ё тақсимоти нерӯи барқ ​​марбут аст, муайян мекунад; таъмин ва тақсимоти об ва канализатсия; шӯъбаҳои оташнишонӣ; ва бахши истихроҷи маъдан. Кормандони Қувваҳои мудофиа ва суди Замбия, инчунин кормандони полис, зиндон ва ZSIS низ муҳим ҳисобида мешаванд. Раванди тамом кардани алтернативаҳои қонунии корпартоӣ тӯлонӣ аст. Қонун инчунин аз иттифоқи касаба талаб мекунад, ки корфармоёнро 10 рӯз пеш аз корпартоӣ огоҳ созад ва давомнокии ҳадди корпартоиро то 14 рӯз маҳдуд кунад. Агар баҳс ҳал нашуд, он ба суд ирсол карда мешавад. Ҳукумат метавонад корпартоиро қатъ кунад, агар суд онро "ба манфиати ҷамъият" набинад. Коргароне, ки ба корпартоиҳои ғайриқонунӣ машғуланд, метавонанд аз ҷониби корфармоён аз кор озод карда шаванд. Корманд ё иттифоқи касаба, ки дар корпартоӣ иштирок мекунад, ки бо бюллетени эътиборноки корпартоӣ иҷозат дода нашудааст, барои иттифоқи касаба то 50,000 квача (5,319 доллар) ё барои корманд 20,000 квача (2,128 доллар) ҷарима ситонида мешавад.

Қонун табъизи зидди иттифоқҳо ва дахолати корфармо ба вазифаҳои иттифоқҳоро манъ мекунад ва он барои барқарор кардани коргарон ва дигар чораҳои дигар барои коргароне, ки барои фаъолияти иттифоқҳои касаба аз кор озод карда мешаванд, пешбинӣ мекунад. Ба истиснои коргарони "хадамоти асосӣ" ва онҳое, ки дар категорияҳои дар боло зикршуда буданд, ягон гурӯҳи дигари коргарон аз ҳифзи ҳуқуқии дахлдор хориҷ карда нашудаанд. Тартиби маъмурии судӣ ба таъхирҳои тӯлонӣ ва шикоятҳо дучор мешуд. Иттифоқҳо аз мудохила ва шикасти сиёсӣ азият мекашиданд ва дигар ҳамчун бонуфуз ҳисоб намешуданд.

Ҳарчанд Вазорати меҳнат ва амнияти иҷтимоӣ кӯшиши иҷрои қонунҳои амалкунандаи меҳнатро кард, аммо иҷрои онҳо самарабахш набуд. Ҷазо барои корфармоён барои пешгирии қонуншиканӣ кофӣ набуд ва наметавонад самаранок татбиқ карда шавад, ки ҳукуматро водор сохт Кодекси меҳнатро аз нав дида барояд. Мушкилоти дигаре, ки иҷроиши муассирро маҳдуд месохтанд, аз он иборатанд, ки санадҳои мутобиқнашуда, набудани иқтидори молиявӣ барои амалисозии барномаҳо ва набудани афсарони омӯзонидашуда барои иҷрои қонунгузорӣ дохил карда шаванд.

Озодии иттиҳодияҳо ва ҳуқуқи бастани шартномаҳои коллективӣ на ҳама вақт иҷро мешуд. Аксарияти иттифоқҳои касаба корпартоии ғайриқонуниро интихоб карданд, ё аз талаботҳои мурофиавии дарозмуддат барои тасдиқ ё аз байн рафтани дигар роҳҳои ҳуқуқӣ. Гарчанде ки қонун пешбинӣ мекунад, ки коргароне, ки ба корпартоиҳои ғайриқонунӣ машғуланд, метавонанд аз кор ронда шаванд, аммо ҳукумат аксар вақт ба чунин масъалаҳо дахолат мекунад. Масалан, дар моҳи январ, вақте ки кони мисии Луаншя дар музофоти Коппербелт ҳафт шахтёрро барои ташвиқи коргарони дигар ба корпартоӣ боздошт, ширкат пас аз мудохилаи вазири музофоти Миср қарори худро бекор кард. Созмонҳои ғайридавлатӣ дар тӯли сол бидуни маҳдудияти ҳукумат ҳуқуқи коргаронро ҳимоят мекарданд.

Б. Манъи меҳнати маҷбурӣ ё маҷбурӣ

Қонун ҳама намуди меҳнати маҷбурӣ ё маҷбуриро манъ мекунад.Қонун ба ҳукумат ваколат медиҳад, ки шаҳрвандонро даъват кунад, ки дар ҳолатҳои мушаххас, ба монанди ҳолатҳои фавқулоддаи миллӣ ё офатҳои табиӣ, ба кор даъват кунанд. Ҳукумат инчунин метавонад аз шаҳрвандон иҷрои меҳнати марбут ба ӯҳдадориҳои анъанавии шаҳрвандӣ ё ҷамъиятиро талаб кунад.

Ҷазо барои маҳкум кардани қонуншиканиҳои меҳнати маҷбурӣ аз 25 то 35 соли зиндонро дар бар мегирад. Маълумот барои муайян кардани он ки ин ҷазоҳо барои пешгирии вайронкуниҳо кифоя буданд, нокифоя буданд. Дар давоми сол ягон таъқибот барои меҳнати маҷбурӣ вуҷуд надошт.

Ҳукумат амалан қонунро иҷро накард. Ҳангоме ки ҳукумат парвандаҳои марбут ба теъдоди ками қурбониёнро таҳқиқ мекард, барои таҳқиқи амалиётҳои муташаккили қочоқи инсон, ки эҳтимолан ҷалби меҳнати маҷбурӣ дар соҳаҳои истихроҷи маъдан, сохтмон ва кишоварзӣ буданд, захираҳо намерасид. Гурӯҳҳои истихроҷкунандагони ғайриқонунӣ бо номи "джерабос" баъзан кӯдаконро маҷбур мекарданд, ки ба истихроҷи ғайриқонунӣ ва маъдани мисии дуздидашударо дар мошинҳои вилояти Коппербелт бор кунанд. Занон ва кӯдакон аз деҳот дар ғуломии хонагии шаҳр истисмор карда шуда, дар соҳаҳои кишоварзӣ, нассоҷӣ ва сохтмон ва дар тиҷорати хурд ба монанди нонвойхонаҳо ба меҳнати маҷбурӣ ҷалб карда мешуданд. Дар ҳоле ки осебпазиртарин кӯдакони ятим ва кӯдакони хиёбонӣ буданд, кӯдаконе, ки барои зиндагӣ ба шаҳрҳо фиристода шудаанд, низ ба меҳнати маҷбурӣ осебпазир буданд.

Занон ва кӯдакон аз Зимбабве, Малави ва Мозамбик пас аз расидан ба ин кишвар ба меҳнат ё танфурӯшӣ маҷбур шуданд. Шаҳрвандони Чин, Ҳиндустон ва Лубнон дар меҳнати маҷбурӣ дар корхонаҳои нассоҷӣ, сохтмони роҳҳо ва нонвойхонаҳо истисмор карда мешуданд. Дар бораи сӯиистифода дар корҳои зурталаб, аз ҷумла хидмати маишӣ, меҳмоннавозӣ ва сохтмон гузоришҳо расидаанд.

Ҳамчунин ба Департаменти давлатӣ нигаред Ҳисобот оид ба хариду фурӯши одамон дар www.state.gov/j/tip/rls/tiprpt/.

В. Манъи меҳнати кӯдакон ва синни ҳадди ақал барои шуғл

Қонун ба кор ҷалб кардани кӯдакони то 15 -сола дар ҳама коргоҳҳои тиҷоратӣ, кишоварзӣ ё хонагӣ ё ҷалби кӯдак ба шаклҳои бадтарини меҳнати кӯдакон, ки дар конвенсияҳои байналмилалӣ муайян шудааст, манъ мекунад. Дар ҳоле ки қонун дар бораи шуғли ҷавонон ва кӯдакон синни ҳадди ақали кори хатарнокро 18 муқаррар мекунад, дар бораи таърифи кӯдак возеҳ нест. Қонунҳои мухталиф кӯдакро ба таври гуногун таъриф мекунанд, ки ин ба шуғл ва таълими кӯдакон таъсир мерасонад. Маҳдудиятҳо оид ба меҳнати кӯдакон кореро манъ мекунад, ки ба саломатӣ ва инкишофи кӯдак зарар мерасонад ё ба ҳузури кӯдак дар мактаб монеъ мешавад. Қонун инчунин харид ё пешниҳоди кӯдакро барои фаъолияти ғайриқонунӣ манъ мекунад.

Мувофиқи маълумоти ЮНИСЕФ, паҳншавии меҳнати кӯдакон асосан дар соҳаҳои хонагӣ ва кишоварзӣ асосан дар деҳот ба қайд гирифта шудааст. ЮНИСЕФ қайд кард, ки дар байни ҳуқуқ ба таҳсил ва қонунҳои меҳнати кӯдакон ихтилоф вуҷуд дорад. Гарчанде ки қонун синни ҳадди ақали шуғлро 15 муқаррар кардааст, тибқи Қонун дар бораи шуғли ҷавонон ва кӯдакон, кӯдакони 13 ва 14 -сола метавонанд ба таври қонунӣ ба кор ҷалб карда шаванд, ба шарте ки кори ҷалбшуда ба саломатӣ ва рушди онҳо зарар надошта бошад. ба таҳсилоти онҳо зараровар аст. Қонун дар бораи шуғл инчунин иҷозати ба кор ҷалб кардани кӯдакони то синни 15-соларо дар давраи таътили мактабӣ мегирад ё онҳое, ки ё ба мактаби мувофиқ қабул карда натавонистаанд, ё бақайдгирии онҳо аз ҷониби мақомоти мактаб бекор карда шудааст ё қатъ шудааст ё бо сабабҳои узрнок падару модар. ЮНИСЕФ хабар дод, ки аксари кӯдакон дар кишоварзӣ, хоҷагии ҷангал ва моҳидорӣ кор мекарданд, 83 дарсади онҳо дар бахши ғайрирасмӣ кор мекарданд ва аз ин рӯ наметавонанд ба имтиёзҳои пурраи шуғли корӣ дастрасӣ пайдо кунанд.

Вазорати меҳнат се ҳолати меҳнати кӯдакон ва меҳнати иҷбории кӯдакон дар бахши ғайрирасмиро сабт кардааст. Масалан, дар ноҳияи Касама кӯдакро волидонаш маҷбур кардаанд, ки дар саҳро кор кунад. Корманди меҳнатии ноҳия мудохила карда, кӯдакро аз корҳои саҳроӣ дур кард ва волидонро ҳушдор дод. Дар мавриди дигар, дар ноҳияи Кеҳема, як падар гӯё духтари 13-солаи худро бордор карда, ӯро ба кор маҷбур кардааст ва ҳаракатҳояшро маҳдуд кардааст. Падари духтарро боздошт карданд ва ба хешутаборӣ айбдор карданд; мурофиаи ӯ дар охири сол идома ёфт.

Ҳукумат қонунро берун аз бахши саноат амалан иҷро накард. Захираҳо, санҷишҳо ва ислоҳот нокифоя буданд. Таҳсилоти миёна ҳатмӣ нест ва кӯдаконе, ки ба қайд гирифта нашудаанд, аз меҳнати кӯдакон осебпазиранд. Ҳамин тариқ, меҳнати кӯдакон дар соҳаи кишоварзӣ, хидматрасонии маишӣ, сохтмон, кишоварзӣ, нақлиёт, танфурӯшӣ, конҳои кӯҳӣ, истихроҷи маъдан ва дигар бахшҳое, ки кӯдакони то 15 -сола аксар вақт дар онҳо кор мекарданд, мушкил буд.

Дар ҳоле ки комиссари меҳнат талаботҳои ҳадди ақали синну солро дар соҳаи саноат, ки дар он ҷо талабот ба меҳнати кӯдакон кам буд, ба таври муассир амалӣ кард, ҳукумат хеле кам стандартҳои ҳадди ақали синну солро дар бахши ғайрирасмӣ, хусусан дар соҳаи истихроҷи маъдан, кишоварзӣ ва хизматрасонии маишӣ иҷро мекард. Азбаски зиёда аз 92 фоизи меҳнати кӯдакон дар соҳаи кишоварзӣ ба амал омадааст, аксар вақт бо розигии оилаҳо, нозирони Вазорати меҳнат ва амнияти иҷтимоӣ ба машварат ва таълими оилаҳое, ки кӯдакон кор мекарданд, тамаркуз мекарданд. Мақомот дар давоми сол ҳеҷ гуна ҳолати меҳнати кӯдаконро ба ҷавобгарии ҷиноятӣ нафиристодаанд. Аз сабаби кам будани боркашонй инспекторони мехнат зуд -зуд дар дехот гузаронидани тафтишотро душвор мегардонданд. Истеҳсоли зироатҳо, аз қабили пахта, тамоку, ҷуворимакка, қаҳва ва офтобпараст, кӯдаконро аз пестисидҳои хатарнок, нуриҳо, мор ва дигар газидани ҳайвонот ва осеб дидани аробаҳои боркаши вазнин ва истифодаи асбобу мошинҳои хатарнок дучор кардааст.

Ҳамчунин ба Департаменти меҳнат нигаред Бозёфтҳо дар бораи шаклҳои бадтарини меҳнати кӯдакон дар www.dol.gov/ilab/reports/child-labor/findings/.

Г. Табъиз нисбат ба шуғл ва шуғл

Қонуни меҳнат табъизро вобаста ба тамоюли ҷинсӣ ё шахсияти гендерӣ манъ намекунад. Ташкилотҳои гуногун сиёсатҳое доштанд, ки афроди гирифтори ВИЧ/СПИДро ҳифз мекарданд. NGOCC қайд кард, ки гарчанде ки дар Қонун дар бораи шуғл рухсатии ҳомиладорӣ пешбинӣ шудааст, аммо талаботи "кори доимии ду сол" табъизомез буд.

Умуман, ҳукумат қонунро самаранок иҷро мекард. Бо вуҷуди ин, гузоришҳо дар бораи табъиз нисбат ба гурӯҳҳои ақаллиятҳо буданд. Муҳоҷирони кории бидуни ҳуҷҷат аз ҷониби қонун ҳифз карда намешаванд ва бо табъиз дар маош ва шароити кор дучор меоянд.

Табъиз дар шуғл ва шуғл вобаста ба маъюбӣ, тамоюли ҷинсӣ ва ҳувияти гендерӣ рух дод. Шахсони ЛГБТИ баъзан аз сабаби тамоюли ҷинсӣ ё шахсияти гендерӣ аз кор озод карда мешуданд ё ба кор қабул намешуданд. Музди меҳнати занон аз мардон ақиб мемонд ва имкониятҳои омӯзиш барои занон камтар дастрас буданд. Занон эҳтимолан дар вазифаҳои роҳбарикунанда хеле кам кор мекарданд. Шахсони имконияташон маҳдуд дар соҳаи шуғл, таҳсил ва дастрасӣ ба табъизи назарраси ҷомеа дучор шуданд.

Муҳоҷирони меҳнатӣ, агар ҳуҷҷатгузорӣ карда шаванд, аз муҳофизати ҳуқуқӣ, музди меҳнат ва шароити кор ба мисли шаҳрвандон бархурдоранд.

Д. Шароити мақбули кор

Қонун ба Вазорати меҳнат ва амнияти иҷтимоӣ иҷозат медиҳад, ки музди меҳнатро аз рӯи бахшҳо муқаррар кунад. Дар акси ҳол, категорияи шуғл ҳадди ақали музди меҳнат ва шароити шуғлро муайян мекунад. Категорияҳои ҳадди ақали музди меҳнат барои "кормандони муҳофизатшаванда" дар як моҳ аз 700 квача ($ 74) то 1,445 квача ($ 154) иборатанд, ки нисбат ба арзёбии расмии сатҳи даромади камбизоатӣ каме камтар буд. Қонунҳои музди меҳнат амалан иҷро шуданд ва қонун ҷазоро барои вайрон кардани қонунҳои меҳнат муқаррар кардааст. Ҳар як корфармо бо кормандон музди меҳнати ҳадди ақали худро муқаррар мекунад. Барои коргарони иттифоқҳо тариқи музокироти коллективӣ тарозуи музди меҳнат ва соатҳои ниҳоии корӣ муқаррар карда шуд. Аммо, дар давоми сол, вазири меҳнат ва ҳифзи иҷтимоӣ иҷозаи гуфтушуниди коллективиро, ки камтар аз ҳадди ақали музди меҳнатро талаб мекунад, рад кард. Қариб ҳамаи коргарони иттифоқҳои касаба аз маоши ҳадди ақали муттаҳиднашуда хеле баландтар маош гирифтанд. Аксарияти музди меҳнати ҳадди ақали музди меҳнат даромади худро тавассути ҷойҳои кори дуюм, хоҷагии нонпазӣ ё такя ба оилаи калон афзун мекарданд.

Тибқи қонун, ҳафтаи муқаррарии кор набояд аз 48 соат зиёд бошад. Ҳафтаи кории муқаррарӣ барои кормандони офис 40 соат ва барои коргарони завод 45 соат аст. Вобаста ба категорияи кор маҳдудиятҳои изофакории аз ҳад зиёди ҳатмӣ мавҷуданд. Қонун пардохти изофакориро пешбинӣ мекунад. Корфармоён бояд ба кормандоне, ки дар як ҳафта зиёда аз 48 соат кор мекунанд (дар баъзе категорияҳо 45 соат) барои соатҳои изофӣ ба андозаи 1,5 маротиба аз соати корӣ музд диҳанд. Коргарон музди кори ҳарсоатаашонро барои коре, ки дар рӯзи якшанбе ё иди давлатӣ анҷом дода мешавад, дучанд мегиранд. Қонун талаб мекунад, ки коргарон дар як моҳ ду рӯз рухсатии ҳарсола бидуни маҳдудият гиранд.

Қонун стандартҳои ҳадди ақали бехатарӣ ва ҳифзи меҳнатро дар саноат танзим мекунад. Ҳарду Шӯрои назорати Фонди ҷубронпулии коргарон (WCFCB) ва Вазорати меҳнат ва амнияти иҷтимоӣ изҳор доштанд, ки стандартҳои мавҷудаи ҳукумат оид ба бехатарӣ ва ҳифзи меҳнат (OSH) барои соҳаҳои асосӣ мувофиқанд. WCFCB гузориш дод, ки Санади ҷуброни коргарон № 10 аз соли 1999 ва Санади заводҳои соли 1966 ҳам ба коргарон ва ҳам ба коршиносон ӯҳдадоранд, ки ҳолатҳои хатарнокро дар муҳити кор муайян кунанд. WCFCB гузориш дод, ки он коргаронро ташвиқ мекунад, ки "ҷомеаҳои бехатарӣ" таъсис диҳанд, то тавонмандиро дар байни коргарон барои идора кардани хатарҳо ё ҳолатҳои хатарнок таҳия кунанд. Вазорати меҳнат Институти OSH-ро, ки аз ҷониби Бонки Ҷаҳонӣ маблағгузорӣ мешавад, дар Ндола ҳамчун як сармоягузории назарраси OSH, бахусус барои муоинаи бемории сил барои коргарони минаҳо, мисол овард.

Қонун дар бораи вақти кор ва стандартҳои бехатарӣ ва саломатӣ на дар ҳама бахшҳо, аз ҷумла дар бахши ғайрирасмӣ, самаранок иҷро намешаванд. Шахтёрҳо дар ҳолати бад будани саломатӣ ва бехатарӣ ва таҳдидҳои менеҷерон, агар онҳо кӯшиш мекарданд, ки ҳуқуқи худро ҳимоя кунанд, дучор мешуданд. Шахтёрон бинобар вентилятсияи нокифоя ва дучори доимии чангу кимиёвӣ бемории ҷиддии шуш, ба мисли силикозро инкишоф доданд.

Вайрон кардани меъёрҳои музди меҳнат, изофакорӣ ё ИЖҲ бештар дар бахшҳои сохтмон, минаҳо ва хонаводаҳо, ки асосан ширкатҳои чиниро дар бар мегирифтанд, мушоҳида мешуд. Фалокатҳои асосии истеҳсолӣ дар давоми сол дар бахшҳои истихроҷи маъдан, нақлиёт, кишоварзӣ ва тиҷорат рух доданд.

Тақрибан 80 фоизи ҳамаи коргарон дар бахши ғайрирасмӣ буданд. WCFCB хидматҳо ва иттилооти худро дар бораи ҷуброни коргарон ва посухҳои бахши ғайрирасмиро интишор кард, ки дар натиҷа барои бисёриҳо ҳифзи иҷтимоӣ таъмин карда шуд.

Ҳукумат бо ширкатҳои истихроҷи маъдан машғул буд ва барои беҳтар кардани шароити кор дар конҳо чораҳо андешид. Мувофиқи қонун коргарон метавонанд худро аз вазъиятҳое, ки ба саломатӣ ва бехатарӣ бидуни хатар барои шуғл таҳдид мекунанд, дур кунанд, аммо мақомот дар ин ҳолатҳо кормандонро ба таври муассир муҳофизат накарданд. Сарфи назар аз ҳифзи ҳуқуқӣ, коргарон аз ҳуқуқи хориҷ шудан аз вазъиятҳои корӣ, ки ба бехатарӣ ва саломатии онҳо хатар эҷод мекарданд, истифода набурданд ва коргароне, ки ба шароити кор эътироз мекарданд, аксар вақт ба кори онҳо таҳдид мекарданд.


Замбия

Замбия пас аз марги президент Леви Мванаваса дар моҳи августи соли 2008 дар чорроҳаи сиёсӣ қарор дорад. Асосан ба барқароршавии иқтисодии Замбия, аз ҷумла афзоиши беш аз панҷ дарсад аз соли 2002, Мванаваса низ барои рафъи бӯҳрони СПИД дар ин кишвар чанд иқдоми мусбат анҷом дода буд.

Интихоботи президентӣ дар моҳи октябри соли 2008 барои интихоби вориси Мванаваса бо пирӯзии ночизи собиқи ӯ, Рупия Банда аз Ҳаракати Демократияи бисёрҳизбӣ (MMD) натиҷа дод. Дар суханронии ифтитоҳии худ Банда эълон кард, ки Замбия сиёсати иқтисодии тарафдори бозор ва барномаҳои зидди фасодро идома медиҳад, барои ҷалби сармояи хориҷӣ кор мекунад ва саъй мекунад, ки то соли 2030 ба кишвари даромади миёна табдил ёбад.


Дафтари демократия, ҳуқуқи инсон ва идораи USAID/Замбия - Лоиҳаи ҷавонон

Системаи сиёсии Замбия дорои потенсиали воқеӣ аст, то онҳоеро, ки дар раҳбарӣ масъуланд ва ба идоракунии ҷавобгӯи шаҳрвандон мусоидат кунанд. Лоиҳаи USAID-и Пешвои Ҷавонон ҳадаф аз дастгирӣ, шабака ва баланд бардоштани пешвоёни ҷавони барҷастаро барои пурзӯр кардани таъсири кори онҳо, илҳоми навовариҳои шаҳрвандӣ ва пешбурди фарҳанги роҳбарии устувори шаҳрвандон мебошад.

ИШТИРОКИ ГРАЖДАНИН ҶАВОНОН

Фаъолияти Пешвои Ҷавонон тавассути барномаҳои омӯзишӣ ва таҷрибаомӯзӣ малакаҳои иштироки шаҳрвандии ҷавононро ташаккул медиҳад, ки бо лоиҳаҳои аз ҷониби грант маблағгузоришаванда, аз ҷониби ҷавонон, ки ба ҳуқуқҳо, саломатӣ ва идоракунии хуб нигаронида шудаанд, ба охир мерасад. Роҳбари ҷавонон ҷавононро ба малакаҳои роҳбарӣ, тарғибот ва амалҳои шаҳрвандӣ меомӯзонад, ки эҳтимолан онҳо ба ҷалби бештар ва муассиртари шаҳрвандӣ оварда мерасонанд.

Ҷавонон дар ташаккули ояндаи демократии Замбия нақши эҳтимолан қавӣ доранд, аммо дар муқоиса бо дигар гурӯҳҳо сатҳи иштироки шаҳрвандӣ ва сиёсии ҷавонон паст аст. Ин хусусан ба ҷавонони шаҳр дахл дорад, ки нисбат ба ҳамсолони рустоии худ хеле камтар иштирок мекунанд. Тавассути фаъолияти Пешвои Ҷавонон, ҷавонон бо малака ва дониш барои тарҳрезӣ ва татбиқи лоиҳаҳои ҷомеа дар дохил ва берун аз ҷамоатҳои худ муҷаҳҳаз хоҳанд шуд.

  • Ҳаёти лоиҳа: 2018-2021
  • Макон: Миллӣ
  • Шарики амалкунанда: FHI 360
  • Сардори ҳизб: Травис Гартнер
  • Сармоягузории USAID (Ҳаёти лоиҳа): 2,800,000 доллар

Пешвои ҷавонон як барномаи се марҳила, ҳамгироии рушди лидериро таҳия кардааст, ки ҷавононро тавассути як силсила чорабиниҳо дастгирӣ мекунад, ки ба онҳо дар омӯхтан, амал кардан ва татбиқи малакаҳои роҳбарӣ ва тарбияи шаҳрвандӣ мусоидат мекунанд. Инҳо дар бар мегиранд:

Таҷриба: Барномаи таҷрибаомӯзӣ, ки ба ҷавонон имкон медиҳад малакаҳоро дар ҷои кор амалӣ кунанд ва дониш ва таваҷҷӯҳи худро ба роҳбарӣ ва амали шаҳрвандӣ васеъ кунанд.

Apply: Имконияти татбиқи малакаҳои омӯхташуда тавассути тарҳрезӣ ва амалисозии ташаббус ва/ё маъракаи таблиғотии ҷавонон.

Роҳбари ҷавонон сохторҳо ва системаҳоеро ҷалб мекунад, ки ҷавононро ҳамчун роҳбар дар ниҳодҳои давлатӣ, созмонҳои ғайритиҷоратӣ ва тиҷорати хусусӣ ҷалб мекунанд. Илова бар ин, имкони васеъ кардани лоиҳаҳо ва маъракаҳои таблиғотии ҷомеа, ки ба ҷавонон мусоидат мекунанд, ки ба иштироки шаҳрвандии ҷавонон мусоидат мекунанд, устуворона ҷавононро ба насли ояндаи пешвоёни ҷомеаҳои худ омода месозад. Бо ин равиш, Роҳбари ҷавонон тавоноии шарикони маҳаллиро барои амалисозии ҳама фаъолиятҳои Пешвоёни ҷавон тавассути дастгирии ташкилӣ ва техникӣ тақвият мебахшад.

САЁХАТ БА ХУДРО

USAID боварӣ дорад, ки ҳар як шахс, ҳар як ҷомеа ва ҳар кишвар мехоҳад, ки ба ояндаи худ роҳбарӣ кунад. Мо мустақилиятро дастгирӣ карда, бо рафиқони худ дар роҳи рушди онҳо ҳамчун шарикони рушдёбанда, вале пойдор қадам мезанем. Ҳамчун шарикони ин сафар, мо ба ҳукуматҳои кишварҳои мизбон ва шарикони худ барои расидан ба натиҷаҳои маҳаллӣ устуворем, ба кишварҳо барои сафарбар кардани даромади давлатӣ ва хусусӣ, тақвияти иқтидорҳои маҳаллӣ ва суръатбахшии рушди корхонаҳо кумак мекунем. Ин равиш ба кишварҳои устувор, устувор ва шукуфон мусоидат мекунад, ки ба онҳо бештар эътимод доранд ва шарикии пойдорро афзалият медиҳанд.


Озодии ҷамъомад

Қонунгузорӣ, таҳдид ва таъқиб аз ҷониби мақомот барои саркӯб кардани ҳуқуқи озодии ҷамъомадҳо истифода шудааст. Дар моҳи июн президент ба аъзои созмонҳои ҷомеаи шаҳрвандӣ ва ҳар касе, ки қасд дошт алайҳи нақзи ҳуқуқи озодии баён изҳори эътироз кунад, таҳдидҳо содир кард. Вай аз вазири корҳои дохилӣ даъват кард, ки "бо ин писарон" сару кор гирад, ки ба гуфтаи ӯ "анархия" -ро тарғиб кардааст. Рӯзи 30 сентябр нозири генералии полис гуфт, ки аъзои ҷомеаи шаҳрвандӣ ва роҳбарияти анъанавӣ "анархияро барангехтаанд".

Дар ҳамин ҳол, ҳизби ҳоким кадрҳоеро, ки аз ҷонибдорони худ иборат буданд, барои амалҳои зӯроварӣ ва дигар тактикаи тарсонанда алайҳи ҷонибдорони UPND ва дигарон ҳамчун воситаи пешгирӣ ва халалдор кардани маҷлисҳои осоишта, латукӯб ва несту нобуд кардани амволи онҳо сафарбар кард.

Моҳи июл онҳо ба мотамдорон дар дафни ҷонибдори UPND дар қабристони Мутумби дар Лусака ҳамла карданд.

Дар ҳоле ки ба таври умумӣ, омилони чунин ҳамлаҳо беҷазо мемонданд, як нафар дар моҳи август барои ҳамла ба вазири адлия дар бозори Кабвата дар соли 2019 ба ду соли зиндон маҳкум шуд.


Демократия, Ҳуқуқи Башар ва Идора

Дар тӯли 30 соли охир Замбия модели минтақавии гузаришҳои сиёсии сулҳомез ва бисёрҳизбӣ буд, аммо ақибнишинии демократӣ ва фасод ба ин суботи нисбии таърихӣ таҳдид мекунад. Ҳалли сиёсии Замбия торафт осебпазиртар мешавад ва қудрати сиёсӣ ва иқтисодиро бо элита маҳдуд мекунад ва ихтилофи аслии иқтисодӣ ва иҷтимоиро инъикос мекунад, ки минбаъд бо бори баланди қарзи давлатӣ халалдор мешавад. Байни ин масъалаҳо барои такмили идоракунии демократӣ ва ислоҳоти буҷетӣ имкониятҳо мавҷуданд.

Таъсиси давлати ҳисоботдиҳанда, демократӣ ва идорашаванда бо шаҳрвандон, ҷомеаи шаҳрвандӣ ва бахши хусусӣ шарти ҳатмии кишварҳое мебошад, ки роҳи устувори мустақилонаи рушди мустақилро меҷӯянд. Дафтари USAID/Демократия, Ҳуқуқҳои Башар ва Идора (DRG) анъанаҳои демократии Замбияро дастгирӣ мекунад ва суботи иҷтимоӣ ва сиёсиро тавассути тақвияти иштироки шаҳрвандон ва сохторҳои идоракунии зермиллӣ, ки ба эҳтироми ҳуқуқи инсон мусоидат мекунанд, интихоботи озоду одилона ва баланд бардоштани масъулият, самаранокӣ, ва шаффофият дар низоми тавлиди даромади давлатӣ ва дохилӣ.

USAID бо ҳукумат ва мардуми Замбия барои бунёд ва нигоҳ доштани давлати демократӣ, хуб идорашаванда ва ҳисоботдиҳанда кор мекунад, ки метавонад ба ниёзҳои аҳолии афзояндаи он ҷавобгӯ бошад ва рушди иқтисодиро дар баробари ҳифзи ҳуқуқу озодиҳои асосии шаҳрвандон ба даст орад.

Кумаки USAID/Zambia DRG ба масъалаҳои зерин равона карда шудааст.

МАШВАРАТИ ШАХРВАНДОН ДАР ИНТИХОБОТИ РУШДИ МИЛЛ

DRG ташаббусҳоро барои баланд бардоштани дониши ҳукуматҳои маҳаллӣ ва масъулият ва ҳуқуқҳои шаҳрвандон, ҷалби иштироки шаҳрвандон ва бахши хусусӣ дар банақшагирӣ, қабули қарорҳо ва мониторинги расонидани хидматҳо ва қаноатмандии бештари шаҳрвандон аз равандҳо ва хидматҳои зермиллӣ дастгирӣ мекунад. Овози ҷавонони Замбия тавассути сармоягузории DRG дар роҳбарӣ ва омӯзиши ҷавонон афзоиш меёбад. Ҷавонон тавассути таҷрибаомӯзӣ, таҷрибаомӯзӣ ва грантҳо дар соҳибкорӣ, ҷалби шаҳрвандӣ ва идоракунии давлатӣ қувват мегиранд. Тавассути ин стратегияҳо, DRG ба тарбияи насли нави пешвоёни шаҳрвандии Замбия мусоидат мекунад.

DRG нақшҳои таблиғотӣ ва назоратиро дар ҷомеаи шаҳрвандӣ тақвият медиҳад. Барномаи DRG иқтидори созмонҳои мақсадноки ҷомеаи шаҳрвандиро барои иштирок дар ислоҳоти вобаста ба масъалаҳо, аз ҷумла равандҳои сиёсӣ ва интихобот, ҳангоми ҳалли мушкилоти демократии васеътар мекунад. Дар дарозмуддат, барномаҳо дар ин самт ба тавлид ва нигоҳдории ангезаҳои сиёсии ҳукумат ва ҳавасмандии шаҳрвандон ва гурӯҳҳои манфиатдор барои пешбурди ислоҳоти муассир ва пешрафти устувори рушд мусоидат хоҳанд кард. Ин дастгирӣ овози шаҳрвандони Замбияро баланд мекунад ва ҳукуматро водор месозад, ки дар расонидани хизматрасонӣ ба замбиёни ниёзманд бештар масъулиятшинос, ҷавобгӯ ва худбовар бошанд.

ЗИЁД КАРДАНИ ФАЗОИ ДЕМОКРАТИ БАРОИ ГУФТУ ИТТИХОД

Барои ҳифзи озодии баён ва расонаҳои мустақили Замбия, DRG қобилияти зиндагии расонаҳои мустақили Замбия, дастрасӣ ба иттилооти мутавозин ва мундариҷаи васоити ахбори оммаи мустақилро афзоиш медиҳад, бо таваҷҷӯҳ ба пахши радио ва васоити ахбори иҷтимоӣ. Бо афзоиши корбарони интернет ва васоити ахбори омма, барномаҳои DRG фаъолии бехатартари шаҳрвандон дар интернет ва эътимоди зиёд ба сарчашмаҳои алтернативии иттилоотро бо беҳбуди киберамният ва саводнокии рақамӣ таъкид мекунанд.

ИСТИФОДАИ САМАРАБАХШИ ЗАХИРАХОИ ЧАМLИЯТЙ

Барномаҳое, ки аз ҷониби DRG дастгирӣ мешаванд, ҷавобгӯӣ ва самаранокии мақомоти маҳаллӣ ва вазоратҳои интихобкардаи мутамарказро дар соҳаҳои калидии хидматрасонӣ беҳтар хоҳанд кард ва такмили тадриҷии системаҳои идоракунии молияи давлатӣ дар сатҳи зермиллӣ, коҳиш додани партовҳо ва ихроҷҳо ва афзоиш ва дастрасии онҳо маълумоти молиявӣ. Ташаббусҳои DRG инчунин системаҳои ҳукуматро барои тақвияти идоракунии захираҳои давлатӣ тақвият мебахшанд, ки ба идоракунии молиявӣ ва маъмурӣ ва сафарбаркунии захираҳои дохилӣ таваҷҷӯҳ зоҳир намуда, амалҳои қобили амалро ҳам дар сатҳи миллӣ ва ҳам дар сатҳи миллӣ барои баланд бардоштани самаранокии маъмурияти андоз ва коҳиш додани нобаробарӣ дар сиёсати андоз таъкид мекунанд.

DRG платформаҳои муколамаи мустаҳкамро барои бахши хусусӣ ва ҷомеаи шаҳрвандӣ барои ҳамкорӣ бо мақомоти андоз таҳия мекунад ва тавоноии онҳоро барои ҳимояи манфиатҳои онҳо тақвият медиҳад.

ЗИЁД ШУДАНИ Шаффофият ва эътимоднокии интихобот

DRG шарикони маҳаллиро барои коҳиш додани поляризатсия дар манзараи шаҳрвандӣ ва сиёсӣ бо мақсади пешгирии ақибнишинии минбаъдаи демократӣ, пешгирии эҳтироми ҳуқуқи инсон ва иштироки самараноки сиёсӣ ва мухолифат тавассути равандҳои интихобот дастгирӣ мекунад, ки ба фароҳам овардани фазои бози баробар барои интихобот мусоидат мекунад. USAID ба дигар донорҳо барои тақвияти ниҳодҳои интихоботӣ ва ҷонибҳои асосии манфиатдор ҳангоми мусоидат ба сулҳу амният дар давраи интихоботи соли 2021 ҳамроҳ мешавад ва талошҳои давомдори мушоҳидаҳои дохилиро дастгирӣ мекунад. Дар байни давраҳои интихобот, USAID ба кӯшишҳои Замбия барои иштироки бештари сиёсии занон, ҷавонон ва маъюбон сармоягузорӣ мекунад, ба ғайр аз ҳифзи ҳуқуқи шаҳрвандон ба иттилоот ва озодиҳои шаҳрвандӣ ҳангоми маҳдудиятҳои афзоянда дар натиҷаи COVID-19.

Дастгирии DRG ба Комиссияи Ҳуқуқи Башари Замбия, яке аз ниҳодҳои калидии ҳукумат, озодии ҷамъомадҳоро тавассути мониторинги иҷрои Қонуни тартиботи ҷамъиятӣ ва таҳқиқи нақзи ҳуқуқи инсон дар интихобот ҳифз мекунад.


МАСATАЛАИ КОНСТИТУТСИЯ бо Саймон Калоло Кабанда: Имтиёзҳои Суди конститутсионӣ маҳдуд аст

Яке аз корнамоиҳои назарраси Конститутсияи соли 2016 воридгардидаи Суди конститутсионӣ (ConCourt) дар Замбия мебошад.

Оё ConCourt ба андозаи пурра дар доираи салоҳияти худ истифода мешавад? Оё мардуми Замбия аз доштани ин суд пурра баҳра мебаранд? Оё минтақаҳое мавҷуданд, ки Конкурси Замбия маҳдуд аст? Мардуми Замбия кай талаб карданд, ки ин Конститутсияи ҷумҳурӣ таъмин карда шавад?

Талабот ба ConCourt дар Замбия якҷоя бо талаби бозгашт ба демократияи бисёрҳизбӣ оғоз ёфт. Комиссияи Бознигарии Конститутсияи Мвунга (CRC), ки муқаддимаи дубора ҷорӣ кардани сиёсати гуногун дар солҳои 1990/91 буд, тавсеаи Билл оид ба ҳуқуқҳо ва таъсиси Суди конститутсиониро "барои ҳалли масъалаҳои конститутсионӣ, аз ҷумла инсон поймолкунии ҳуқуқ ва дархостҳои интихоботӣ ».

CRC Mwanakatwe (1993-1995) инчунин "ба таъсиси Суди конститутсионӣ барои амалӣ намудани салоҳияти ҳама гуна вайронкунии эҳтимолии ҳама гуна ҳуқуқҳое, ки Конститутсия кафолат додааст, тавсия додааст" ва дар баробари васеъ кардани Билл оид ба ҳуқуқҳо. CRC Mwanakatwe ин тавсияро дод, "асосан аз он сабаб, ки чунин мешуморад, ки чунин суд метавонад системаи интиқолро дар масъалаи ҳуқуқи инсон беҳтар кунад".

CRC Mung'omba (2003-2005) инчунин тавсеаи Билл оид ба ҳуқуқҳо ва таъсиси Суди конститутсионӣ тавсия дод. Он ҳамчунин тавсия дод, ки Суди конститутсионӣ "бояд доир ба парвандаҳои нақзи ҳуқуқи инсон салоҳият дошта бошад".

Дар якҷоягӣ бо талаби таъсиси Конкурс, мардуми Замбия тавассути тамоми CRCs талаб мекунанд, ки Билл оид ба ҳуқуқҳо васеъ карда шавад ва Конкурс бояд парвандаҳои нақзи ҳуқуқи инсонро баррасӣ кунад.

Вазъи Билл Ҳуқуқҳо дар Конститутсияи Замбия чӣ гуна аст? Оё он тибқи талаботи мардуми Замбия васеъ карда шудааст? Ҷавоб НЕСТ. Доираи он маҳдуд аст, бинобар ин зарурати тавсеаи он. Натиҷаи васеъ накардани Билл Ҳуқуқҳо дар он аст, ки Конкурс нокифоя истифода мешавад. Билл оид ба ҳуқуқҳои Замбия ҳуқуқҳои иҷтимоӣ ва иқтисодиро пешбинӣ намекунад. Билл оид ба ҳуқуқҳои Замбия ҳуқуқи занон, ҷавонон, кӯдакон, маъюбон ва дигар шахсони дорои эҳтиёҷоти махсусро пешбинӣ намекунад.

Ҳангоме ки Суди марбут ба поймолкунии ҳуқуқи инсон вуҷуд дорад, он дар масъалаҳои баррасишаванда маҳдуд аст. Каме истед! Оё ConCourt бо баррасии танҳо баъзе вайронкуниҳои ҳуқуқи инсон маҳдуд аст? Оҳ, не! Гап дар бораи маҳдудият нест. Дарвоқеъ, салоҳияти поймолкунии ҳуқуқи инсон ба Додгоҳи олӣ вогузор шудааст.

Ҳангоми таъмин намудани салоҳияти Суди конститутсионӣ, моддаи 128 -и Конститутсияи соли 2016 тағйирёфта чунин мегӯяд: "(1) Бо назардошти моддаи 28, Суди конститутсионӣ барои баррасии он салоҳияти аслӣ ва ниҳоӣ дорад - ..."

Чаро шиносоӣ ба юрисдиксияи Конкурс "ба моддаи 28 тобеъ аст"? Дар моддаи 28 -и Конститутсияи Замбия чунин омадааст: «... агар касе гӯяд, ки яке аз муқаррароти моддаҳои 11 то 26 нисбати ӯ мухолифат доштааст, карда мешавад ё эҳтимол дорад, пас, бе ҳеҷ гуна зарар ба амали дигар вобаста ба ҳамон масъалае, ки ба таври қонунӣ дастрас аст, метавонад барои ҷуброн ба Суди Олӣ муроҷиат кунад, ки ин гуна аризаро баррасӣ ва муайян кунад, ҳама гуна саволеро, ки нисбати ҳар як шахсе, ки тибқи банди он ба ӯ дода шудааст, ба миён ояд, муайян кунад ( 2) ва онҳо метавонанд чунин фармон диҳанд, чунин варақаҳо диҳанд ва чунин дастурҳо диҳанд, ки барои иҷрои он ё таъмини иҷрои ҳама гуна муқаррароти моддаҳои 11-26 мувофиқанд.

Дар моддаҳои 11-26 ҳуқуқ ва озодиҳои асосии мардуми Замбия оварда шудаанд. Ин Билл оид ба ҳуқуқҳоест, ки мардуми Замбия аз соли 1990 инҷониб гуфтаанд, ки он бояд васеъ карда шавад ва Конкурс бояд барои вайрон кардани ҳама гуна муқаррароти он салоҳият дошта бошад.

Азбаски Билл оид ба ҳуқуқҳо, тавре ки мардуми Замбия тавассути CRCҳои гуногун аз соли 1990 талаб мекунанд, васеъ карда нашудааст, ин маънои онро дорад, ки онҳо кӯтоҳ иваз карда шудаанд. Ва бо додани салоҳият оид ба нақзи ҳуқуқи инсон дар Суди Олӣ, мардуми Замбия дубора кӯтоҳ карда шуданд.

Лоиҳаи Сарқонуни CRC Mung'omba, дар моддаи 201, ба таври зерин пешбинӣ шудааст:
"(1) Тибқи банди (2), Суди конститутсионӣ салоҳияти аслӣ ва ниҳоӣ дорад -
дар ҳама масъалаҳои тафсири ин Конститутсия барои муайян кардани дархости интихоботӣ, ки ба интихоби Президенти интихобшуда шубҳа дорад, то муайян кунад, ки ягон муқаррароти ин Конститутсия ё ягон қонуни марбут ба интихоботи Президент барои муайян кардани масъалаи вайрон кардани ягон таъмини Билл оид ба ҳуқуқҳо ».

Лоиҳаи конститутсияи Кумитаи техникӣ оид ба таҳияи Конститутсияи Замбия (2011-2013), дар моддаи 72 (1), ба таври зерин пешбинӣ шудааст:
"Агар шахсе иддао кунад, ки ҳама гуна муқаррароти Билл оид ба ҳуқуқҳо нисбати ин шахс мухолифат доштааст, метавонад вайрон карда шавад ё эҳтимол дорад, он шахс метавонад ба Суди конститутсионӣ муроҷиат кунад." Саволе, ки ҳоло ҷавоб медиҳад: ин аст, ки чаро Конститутсияи тағирёфтаи соли 2016 ба салоҳияти вайронкунии ҳуқуқи инсон дар Суди Олӣ вогузор шудааст, на дар Суди конститутсионӣ?


ТА THEРИХИ ЗАМБИЯ

Водии Бузурги Рифт, ки заминро аз дарёи Замбези Поён дар Замбияи Ҷанубӣ то саргаҳи Нили Миср ҷудо мекунад, ҳоло яке аз гаҳвораҳои насли башар шинохта мешавад ва аҳолии кунунии Замбия дар заминҳое зиндагӣ мекунанд ки аэ гузаштагони мо дар аеонхои бешумор истикомат мекунанд.

Бостоншиносон муайян карданд, ки дар шимоли водии Рифти Африқо, раванди тамаддун ҳадди аққал 3 миллион сол пеш ба вуқӯъ пайвастааст ва асбобҳои санги хом, ба монанди баъзе аз ин синну сол дар Кения, инчунин дар канори дарёи Замбези ёфт шудаанд.

Дар бисёре аз қисматҳои Замбия ҷойҳои асри аввали санг кашф карда шуданд, ки муҳимтаринаш дар шаршараҳои Каламбо дар шимол ва шаршараи Виктория дар ҷануб мебошанд. Дар аввал далелҳо мавҷуданд, ки одамони ибтидоӣ тақрибан 60,000 сол пеш ба таври систематикӣ оташро истифода бурдаанд. Дар охир, як маҷмӯа пурра фош карда шудааст, ки рушди малакаҳоро аз гузаштаи дуртарин нишон медиҳад (ин "кофтан" дар Осорхонаи саҳроӣ дар шаршараҳои Виктория ҷойгир аст).

Каллаи одами Broken Hill, ки ба 70,000 сол пеш тааллуқ дорад, нишон медиҳад, ки одамони он давра чӣ гуна буданд.

Маҳз дар марҳилаи навбатӣ асри санги миёна – бо такмили он дар истеҳсоли асбобҳо, фарқияти байни аҳолӣ ва дафни мурдаҳо буд, ки одами муосир эҳтимолан дар Замбия, ҳадди аққал 25 000 сол пеш пайдо шудааст.

Мо метавонем тасаввур кунем, ки гурӯҳҳои оилавии одамони хурди статуалӣ дар наздикии об зиндагӣ мекунанд ва бо шикори бозии фаровон, инчунин ҷамъоварии мева, бехмева ва асал аз атрофашон худро таъмин мекунанд (баъзе косахонаи сар пӯсидаи ҷиддии дандонро, ки аз асал ба вуҷуд омадааст, нишон медиҳанд?) ҳаракат, аз паи антилопа ҳангоми муҳоҷират бо фаслҳо. То 15,000 сол пеш, асри охири санг оғоз ёфт.

Одамон дар ғорҳо ва паноҳгоҳҳои санг зиндагӣ карданро оғоз карданд, ки деворҳояшонро бо расмҳо оро додаанд. Хеле ками онҳо аз иқлими мавсимии намии Замбия наҷот ёфтаанд ва онҳое, ки дар санъати рок дар Зимбабве ё Африқои Ҷанубӣ пайдо шудаанд, инъикос намекунанд. Аммо тасвири боқимондаи як эланд дар Катололаи вилояти Шарқӣ нишон медиҳад, ки ин санъат на танҳо ороишӣ буд, балки маънои расмӣ ё мазҳабӣ дошт: дар Африқои Ҷанубӣ нишон дода шудааст, ки ин ҳайвон барои одамони асри охири санг муқаддас аст .

Ин рушди рӯҳонӣ ва бадеӣ дар паҳлӯи дигар, ихтирои камон ва камон, ки дар шикор инқилоб кард ва инчунин ба одамон силоҳи механикии ҷанг, асбоби мусиқӣ ва усули оташсӯзӣ дод! Муайян карда шудааст, ки одамони асри охири санг на заминро шудгор мекарданд ва на чорворо нигоҳ медоштанд.

ОМАДАНИ НАВ

Эҳтимол одамони асри санги Замбия ба Сан-и имрӯза шабоҳат доштанд, аммо дар охири давра дар ин ҷо далелҳо аз боқимондаҳои скелетии хусусиятҳои физикии Негроид мавҷуданд, ки гегемонияи аҳолии бумӣ ба охир расида истодааст. Дар тӯли асрҳои байни солҳои 300 то милод ва милод 400 Замбия тадриҷан аз ҷониби мардуми Негроид гирифта шуд, ки онҳо дертар тамоми кишварро ишғол карда буданд. Ин оҳиста -оҳиста ба даст омад, ки имкон дод тарзи пештараи зиндагӣ то замони ҳозира идома ёбад. маълумоти бештар

ОМИЛИ АВРУПО

Сарвати тиҷорати уқёнуси Ҳинд яке аз унсурҳо буд (дигараш паҳн кардани насроният), ки дар асри 15 португалияҳоро илҳом бахшид, ки чанде қабл кишварашонро аз Мурҳои мусалмонӣ забт карда буданд, ба "саёҳатҳои кашф" -и далеронаи худ шурӯъ карданд. маълумоти бештар

ИНВАЗИЯҲО АЗ ҶАНУБ

Шояд ҳамчун посух ба ҳамлаҳои хориҷӣ дар ҷануби Африқо, Шакаи қабилаи Зулу ва Нгуни, дар аввали асри 19 ба таъсиси як давлати мутамаркази милитаристӣ шурӯъ кард. Халқҳои гирду атроф, ки ихтиёран ба ворид шудан ба империяи афзояндаи Зулу розӣ набуданд, илоҷе надоштанд, ки барои зинда мондан гурезанд. Се аз ин гурӯҳҳо бояд ба Замбия, дар масофаи 1500 км дар шимоли маркази Зулу, дар шарқи Африқои Ҷанубӣ, таъсири шадид расонанд. маълумоти бештар

МИССИОНЕРОН ВА МУСУЛМОНОН

Дар соли 1840 Дэвид Ливингстоун, табиби 27 -солаи шотландӣ ва вазири таъиншуда, аз Бритониё ба Кейп рафт ва ба сифати башоратдиҳандаи тиббӣ дар Ҷамъияти Миссионерии Лондон кор кард. Вай мебоист Африкаи Марказиро ба назари империалистони Британия мекушод. Дар ҳамин ҳол, Португалия ният дошт, ки бо роҳи муттаҳид кардани Ангола ва Мозамбик дар саросари платои марказӣ қаламравҳои Африқои худро мустаҳкам кунад. маълумоти бештар

Империя

Бо кӯмаки назарраси ҳам Coillard ва Dupont, империалисти бритониёӣ Сесил Ҷон Родс 'Бритониёи Африқои Ҷанубӣ (BSAC) тавонист то охири асри 19 тамоми Замбияро забт кунад: французҳо бояд ба империяи Бритониё хидмат мекарданд Хуб, яке аз ҷозибаҳои таърих аст! маълумоти бештар

Подшоҳи Купер

Кашф ва кушодашавӣ дар охири солҳои 1920 ва 1930 ҷасадҳои бойи маъданҳои зеризаминии қад -қади Замбия дар наздикии Copperbelt Замбия ба зудӣ мебоист ин минтақаи хурдро 120 км дарозии 40 км ва паҳнои 40 км ба яке аз мутамарказтарин ва машҳуртарин дар ҷаҳон табдил диҳанд. минтақаҳои истихроҷи маъдан. маълумоти бештар

ФЕДЕРАЦИЯ

Ҳаракати миллатгароӣ дар ибтидои солҳои 1950 -ум, вақте Идораи Колония розӣ шуд, ба Родезияи Шимолӣ розӣ шуд, ки ба федератсия бо Нясаланд (Малави), 'протекторат' -и Бритониё ва Родезияи Ҷанубӣ (Зимбабве) ҳамроҳ шавад. Родезияи Ҷанубӣ, ки таҳти ҳукмронии кӯчманчиён Сафед буд, муфлис шуд ва Родезияи Шимолиро бо сарвати мисии худ ҳамчун иқтибоси яке аз шахсиятҳои сиёсии худ "гови ширӣ" дид. маълумоти бештар

ИСТИҚЛОЛИЯТ & ДЕМОКРАТИЯ

Федерация дар соли 1963 пароканда карда шуд, ягона муҷассамаи пойдори он Сарбанди Кариба дар саросари Замбези, ки федералистҳо ният доштанд то Родезияи Шимолӣ ва Ҷанубиро абадӣ банданд. Дар моҳи январи соли дигар, аввалин интихоботи умумиҷаҳонии калонсолон дар Замбия баргузор шуд ва гарчанде ки ANC дар чанд минтақаи муҳим фаъолияти хуб нишон дод, UNIP ба таври боварибахш ғалаба кард ва Каунда сарвазир шуд. Пас аз нимашаби 24 октябри 1964, Замбия бо ӯ ҳамчун президенти ҷумҳурӣ як ҷумҳурии мустақил шуд.

Давлати як ҳизб барҳам дода шуд ва интихоботи озод дар моҳи октябри соли 1991 гузаронида шуд. Каунда ва ЮНИП аз ҷониби Ҷунбиши навтаъсиси демократияи бисёрҳизбӣ, эътилофи васеи гурӯҳҳои манфиатдори гуногун аз ҳаштод то бист фоиз шикаст хӯрданд. маълумоти бештар


Санади Комиссияи Ҳуқуқи Башар, Сархати 48

Санаде, ки вазифа ва ваколатҳои Комиссияи Ҳуқуқи Инсонро барои таъмин намудани таркиби он ва таъмини масъалаҳои марбут ба ё бо онҳо алоқаманд пешбинӣ мекунад.

Пешакӣ

1. Ин Қонунро метавон ҳамчун Санади Комиссияи ҳуқуқи инсон номбар кард.

2. Дар Қонуни мазкур, агар контекст тартиби дигаре талаб накунад-

"мақоми мувофиқ" маънои мақомотест, ки аз ҷониби Комиссия дар зери фасл тавсиянома дода шудааст сездаҳ

"санаи таъиншуда" чунин санаеро ифода мекунад, ки Президент метавонад дар фасли мазкур таъин кунад як

"Раис" шахсеро дар назар дорад, ки дар доираи бахш раис таъин шудааст панҷ

"Комиссия" маънои Комиссияи ҳуқуқи инсонро дорад, ки тибқи Конститутсия таъсис ёфтааст

"Ваколатдор" маънои шахсеро дар назар дорад, ки дар қисмат таъин шудааст панҷ

"Муовини директор" шахсеро дар назар дорад, ки ба ҳайси муовини директор дар бахш таъин шудааст ҳаждаҳ

"Директор" шахсеро дар назар дорад, ки дар доираи бахш директор таъин шудааст ҳаждаҳ

"Котиб" маънои Котиби Комиссияро дорад, ки дар боб зикр шудааст ҳаждаҳ

"Кормандон" маънои ҳайати Комиссияро, ки дар қисмат таъин шудааст, ифода мекунад ҳаждаҳ ва

"Муовини раис" шахсеро дар назар дорад, ки тибқи бахш муовини раис таъин шудааст панҷ.

КОМИССИЯИ ХУКУКИ ИНСОН

3. Комиссия ҳангоми иҷрои вазифаҳои худ таҳти роҳбарӣ ё назорати ягон шахс ё мақомот набояд бошад.

Мӯҳлати мустақилияти Комиссия

4. (1) Мӯҳри Комиссия чунин дастгоҳест, ки онро Комиссия муайян карда метавонад ва аз ҷониби Котиб нигоҳ дошта мешавад.

(2) Ҷойгир кардани мӯҳр аз ҷониби Раис ё Муовини Раис ва ҳар шахси дигаре, ки бо қарори Комиссия ваколатдор шудааст, тасдиқ карда мешавад.

(3) Ҳама гуна ҳуҷҷате, ки таҳти мӯҳри Комиссия қарор дорад ё аз номи Комиссия дода мешавад, дар далелҳо қабул карда мешавад ва агар иҷро нашавад, бе исботи иловагӣ, агар ин баръакс бошад исбот карда мешавад.

5. (1) Комиссия аз Ваколатдорони зерин иборат аст:

Ҳайати комиссия

(б) чонишинони раис ва

(в) на бештар аз панҷ Ваколатдор.

(2) Ваколатдорон аз ҷониби Президент таъин карда мешаванд, ки аз ҷониби Ассамблеяи Миллӣ тасдиқ карда мешаванд.

(3) Раис ва муовини раис шахсоне хоҳанд буд, ки вазифаи олии судиро ишғол кардаанд ё ба ӯҳда доранд.

6. (1) Ҳар як Ваколатдор ҳангоми таъйин дар шакли I, ки дар қисми I Ҷадвал нишон дода шудааст, тасдиқ мекунад ё қасам мехӯрад ва ин қасам аз ҷониби Президент амалӣ карда мешавад.

(2) Котиб ва дигар аъзоёни ҳайати кормандон дар шакли 2, ки дар қисми II Барнома пешбинӣ шудааст, дар таъин, тасдиқ ё савганд ёд мекунанд ва ин савганд аз ҷониби Ваколатдор оид ба қасамҳо иҷро карда мешавад.

7. (1) Ваколатдоре, ки дар зербанди (1) фасл зикр шудааст панҷ ба мӯҳлати на зиёда аз се сол таъин карда мешавад, ба шарте ки тамдид карда шавад:

Давомнокии мансаб ва ҷойҳои холӣ

Ба шарте, ки Ваколатдорони аввал ба мӯҳлати аз як то се сол таъин карда шаванд, то нафақа бо ротация иваз карда шавад.

(2) Ваколатдор метавонад барои иҷро накардани вазифаҳои дафтари Ваколатдор, новобаста аз заъфи бадан ё ақл, корношоямӣ ё рафтори нодуруст аз вазифа барканор карда шавад.

(3) Ваколатдор метавонад бо додани як моҳ дар шакли хаттӣ ба Президент истеъфо диҳад.

(4) Дафтари Ваколатдор холӣ мешавад-

(а) агар Ваколатдор бе узри узрнок дар се ҷаласаи пайдарпайи Комиссия, ки Ваколатдор огоҳ кардааст, ҳозир набошад

(б) агар Ваколатдор муфлис эълон шуда бошад ё

(в) ҳангоми марги Ваколатдор.

8. Агар дафтари Ваколатдор пеш аз ба охир расидани мӯҳлати ваколат холӣ шавад, Президент метавонад, дар сурати тасдиқи Маҷлиси Миллӣ, ба ҷои Ваколатдоре, ки холӣ мешавад, шахси дигарро ба мӯҳлати тамомнашуда таъин кунад. офис.

Пур кардани ҷойҳои холии тасодуфӣ

9. Вазифаҳои Комиссия бояд:

(а) тафтиши поймолкунии ҳуқуқи инсон

(б) тафтиш кардани ҳама гуна маъмурияти нодурусти адолат

(в) барои пешгирии сӯиистифода аз ҳуқуқи инсон чораҳои муассир пешниҳод кунанд

(г) бо мақсади арзёбӣ ва санҷиши шароити шахсоне, ки дар ин ҷойҳо нигоҳ дошта мешаванд ва ба ислоҳи мушкилоти мавҷуда тавсияҳо медиҳанд, аз маҳбасҳо ва ҷойҳои боздоштгоҳ ё муассисаҳои марбута дидан кунед.

(д) таъсис додани барномаи давомдори тадқиқот, таълим, иттилоот ва офиятбахшии қурбониёни сӯиистифода аз ҳуқуқи инсон бо мақсади баланд бардоштани эҳтиром ва ҳифзи ҳуқуқи инсон

(е) ҳама корҳоеро анҷом диҳанд, ки тасодуфӣ ё барои расидан ба вазифаҳои Комиссия мусоидат мекунанд.

10. (1) Комиссия бояд тафтиши ҳама гуна нақзи ҳуқуқи инсон

(а) бо ташаббуси худ ё

(б) оид ба гирифтани шикоят ё даъво тибқи Қонуни мазкур аз ҷониби

(i) шахси зарардида, ки ба манфиати шахсии худ амал мекунад

(ii) ассотсиатсия, ки ба манфиати аъзои он амал мекунад

(iii) шахсе, ки аз номи шахси зарардида амал мекунад ё

(iv) шахсе, ки аз номи ва ба манфиати гурӯҳ ё табақаи одамон амал мекунад.

(2) Комиссия дорои ваколатҳои зерин мебошад:

(а) даъватномаҳо ё фармонҳоеро талаб мекунад, ки иштироки ягон мақомотро дар назди Комиссия талаб кунанд ва таҳияи ҳама гуна ҳуҷҷат ё сабти марбут ба ҳама гуна тафтишоти Комиссияро талаб кунанд

(б) дар бораи ҳама гуна мавзӯъе, ки дар назди Комиссия тафтиш карда мешавад, аз ҳама шахсон пурсед

(в) аз ҳар як шахс талаб кунад, ки ҳама гуна маълумотро дар доираи чунин шахсе, ки ба ҳама гуна тафтишоти Комиссия дахл дорад, ифшо кунад

(г) тавсия медиҳад, ки ҷазои ҳар як афсареро, ки Комиссия барои сӯиистифода аз ҳуқуқи инсон эътироф кардааст, тавсия диҳад.

(3) Шоҳиде, ки таҳти зербанди (2) даъват шудааст, зери қасам тафтиш карда мешавад ва чунин қасам аз ҷониби Раис иҷро карда мешавад.

(4) Бо дарназардошти зербанди 5, Комиссия метавонад дар ҳолати зарурӣ тавсияҳои онро тавсия намояд-

(а) озод кардани шахсе аз ҳабс

(б) пардохти ҷуброн ба ҷабрдидаи поймолкунии ҳуқуқи инсон ё оилаи чунин қурбонӣ

(в) ки шахси ҷабрдида дар додгоҳ ҷуброн мехоҳад: ё

(г) амали дигаре, ки барои ислоҳи вайронкунии ҳуқуқ зарур мешуморад.

(5) Сарфи назар аз зербанди 4, Комиссия дорои ваколатҳое нест, ки дар он ҷо масъала дар назди суд қарор дорад.

11. (1) Шикоят ё даъвое, ки дар банди (б) зербанди (1) фасл даҳ метавонад ба таври шифоҳӣ ё хаттӣ сурат гирад ва ба Котиб муроҷиат карда шавад, ки вай дар сурати шикоят ё даъвои шифоҳӣ онро ба навиштан кам мекунад.

(2) Ҳар як шикоят ё даъво бояд

(а) аз ҷониби шахсе, ки онро месозад ва бо ангушти калон чоп карда шавад ва

(б) ном ва суроғаи шикояткунандаро дошта бошад.

(3) Шикоят ё даъво аз ҷониби Комиссия қабул карда намешавад, агар он дар давоми ду соли пас аз он, ки далелҳои ба ин гуна шикоят ё даъво асосёфта ба шахсе, ки шикоят ё даъворо пешниҳод мекунад, маълум нашавад, қабул карда намешавад. .

(4) Комиссия метавонад аз гузаронидани он даст кашад ё метавонад дар бораи қатъ кардани тафтишот қарор қабул кунад, агар қонеъ карда шавад, ки шикоят ё даъво бадкирдорона, сабукфикрона, хашмгин ё маълумоти ҳамроҳикунанда барои гузаронидани тафтишоти дуруст кофӣ набошад ва мувофиқан дар гузориш нишон диҳед.

(5) Комиссия дар ҳар сурате, ки дар он қарор қабул намекунад, ки тафтишот гузаронад ё дар бораи қатъ кардани тафтиш қарор қабул кунад, дар ин бора ба шикояткунанда дар ин бора ба таври хаттӣ хабар диҳад ва сабабҳои онро баён кунад.

(6) Комиссия метавонад дар ҳама гуна тафтишот чунин фармонҳо диҳад ва чунин дастурҳоро диҳад, ки барои иҷрои ҳама гуна тафтишот зарур мешуморад.

12. Комиссия бояд-

Ҷаласаҳои Комиссия ошкоро бошанд

(а) тамоми ҷаласаҳои худро дар назди омма мегузаронад:

Ба шарте, ки Комиссия метавонад ҷаласаҳои худро дар ҳолати пӯшида гузаронад, вақте ки Комиссия онро зарур мешуморад ва

(б) тамоми гузоришҳои худро дар робита ба чунин нишастҳо ошкоро кунад.

13. (1) Комиссия бояд-

Тавсия аз ҷониби Комиссия

(а) дар бораи натиҷаҳои он ба ҷонибҳои манфиатдор гузоришҳои хаттӣ фиристад ва

(б) вобаста ба натиҷаҳои бадастомада, тавсияеро пешниҳод кунад, ки онро ба мақоми дахлдор зарур мешуморад.

(2) Мақоми дахлдор дар давоми сӣ рӯз аз рӯзи чунин тавсия ба Комиссия оид ба ҳама гуна амалҳое, ки ин мақомот барои рафъи ҳама гуна вайронкунии ҳуқуқи инсон андешидаанд, гузориш медиҳад.

(3) Ҳар шахсе, ки муқаррароти зербанди (2) -ро вайрон мекунад, дар содир кардани ҷиноят гунаҳкор дониста мешавад ва бо ҳукми суд ба андозаи на бештар аз даҳ ҳазор воҳиди ҷарима ё ба мӯҳлати на зиёда аз се сол ҷазо дода мешавад, ё ба ҳарду.

(4) Барои мақсадҳои зербанди (3), ки дар он ҷиноят аз ҷониби

(а) як мақоми корпоративӣ, ҳар як директор ё афсари шабеҳи ин мақом дар содир кардани ҷиноят гунаҳкор хоҳад буд

(б) шарикӣ, ҳар як шарик дар содир кардани ҷиноят гунаҳкор аст ва

(в) як мақоми давлатӣ, афсар ё афсароне, ки масъулияти амал кардан аз рӯи тавсия ва гузориш дар бораи ин тавсияро доранд, дар содир кардани ҷиноят гунаҳкор хоҳанд буд.

(5) Шахс дар содир кардани ҷинояти зербанди (3) гунаҳкор нест, агар ин шахс қонеъ кардани судро исбот кунад, ки

(а) кирдоре, ки ҷиноятро ташкил медиҳад, бе огоҳӣ, розигӣ ё ризояти ин шахс ё

(б) чунин шахс бо назардошти тамоми ҳолатҳои парванда кӯшиши пешгирии содир намудани ҷиноятро кардааст.

14. (1) Бо назардошти муқаррароти дигари Қонуни мазкур, Комиссия метавонад тартиби худро танзим кунад.

Баррасии Комиссия

(2) Комиссия барои муомилоти тиҷорат на камтар аз як маротиба дар се моҳ дар чунин ҷойҳо ва вақтҳое, ки Раис муайян карда метавонад, ҷамъ меоянд.

(3) Раис метавонад ҳар вақт ҷаласаи Комиссияро даъват кунад ва ҷаласаи махсусе даъват кунад, ки дар давоми чордаҳ рӯзи пас аз гирифтани дархости хаттӣ аз ҷониби ҳадди ақал чор Ваколатдори дигар баргузор шавад.

(4) Агар таъхирнопазирии ягон масъалаи мушаххас ба додани чунин огоҳие, ки дар зербанди (3) талаб карда мешавад, иҷозат намедиҳад, бо пешниҳоди огоҳии кӯтоҳтар аз ҷониби Раис маҷлиси махсус даъват карда мешавад.

(5) Раис ё муовини раис бо чаҳор Ваколатдор дар ҳар як ҷаласаи Комиссия як квонумро ташкил медиҳанд.

(6) Ҳама маҷлиси Комиссияро раисӣ мекунад

(б) дар сурати набудани раис муовини раис ё

(в) дар сурати набудани ҳам раис ва ҳам муовини раис, чунин Ваколатдоре, ки Ваколатдорон ҳузур доранд, метавонанд бо мақсади ин ҷаласа интихоб кунанд.

(7) Қарори Комиссия оид ба ҳама гуна масъалаҳо бо аксарияти аксарияти Ваколатдорони дар маҷлис ҳузурдошта ва овоздиҳанда қабул карда мешавад ва дар сурати баробар будани овозҳо, Раис дар маҷлис раисӣ мекунад, илова бар ин ба овоздиҳии машваратии чунин Раис.

(8) Комиссия метавонад ҳар як шахсеро, ки ҳузури ӯ ба назари ӯ матлуб аст, даъват кунад ва дар баррасии ҷаласаи Комиссия иштирок кунад, аммо ин шахс ҳеҷ гуна овоз надорад.

(9) Ба эътибори ҳама гуна мурофиа, санадҳо ва қарорҳои Комиссия ҳеҷ гуна холигии узвияти Комиссия таъсир намерасонад ё ягон камбудие дар таъини ягон Ваколатдор бо сабабе, ки ягон шахсе ба ин ҳуқуқ надорад, гирифтааст иштирок дар мурофиа.

15. (1) Комиссия метавонад бо мақсади иҷрои вазифаҳои худ тибқи Қонуни мазкур чунин кумитаҳоеро таъсис диҳад, ки зарур мешуморад ва ба ҳар кадоме аз он кумитаҳо чунин вазифаҳои ба он мувофиқро мувофиқ медонад.

(2) Дар асоси зербанди (1), Комиссия метавонад аъзои кумита, шахсонеро таъин кунад, ки Ваколатдор ҳастанд ё нестанд, ба истиснои он ки ҳадди ақал як узви Кумита Ваколатдор хоҳад буд.

(3) Шахсе, ки ба ҳайси узви кумита хидмат мекунад, дар чунин даврае кор мекунад, ки Комиссия метавонад онро муайян кунад.

(4) Бо назардошти ҳама гуна роҳнамоии мушаххас ё умумии Комиссия, кумита метавонад тартиби худро танзим кунад.

16. (1) Агар ягон шахс дар маҷлиси Комиссия ё ягон кумитае ҳузур дошта бошад, ки дар он ягон масъала мавриди баррасӣ қарор дода шавад ва он масъалае, ки ин шахс ё ҳамсари он шахс бевосита ё бавосита ба қобилияти хусусӣ манфиатдоранд, он шахс бояд зудтар тавре ки пас аз оғози ҷаласа имконпазир аст, чунин таваҷҷӯҳро эълом кунед ва набояд, ки агар Комиссия ё кумита ба таври дигар роҳнамоӣ накунад, дар ҳама гуна баррасӣ ё муҳокима ё овоздиҳӣ ба ягон масъалае, ки ба ин масъала дахл дорад, иштирок накунад.

(2) Ифшои фоизҳое, ки дар зербанди (1) дода шудаанд, дар протоколи маҷлис, ки дар он сурат мегирад, сабт карда мешавад.

(3) Ҳар шахсе, ки хилофи муқаррароти зербанди (1) мебошад, дар содир кардани ҷиноят гунаҳкор дониста мешавад ва бо ҳукми суд ба андозаи на бештар аз панҷ ҳазор воҳиди ҷарима ба ҷавобгарӣ кашида мешавад.

17. (1) Шахс набояд бидуни розигии хаттӣ, ки аз ҷониби Комиссия дода шудааст ё аз номи Комиссия, мундариҷаи ҳама гуна ҳуҷҷатҳо, иртибот ё иттилооти марбут ба ин ё он шахсро, ба истиснои иҷрои вазифаҳои ин шахс, нашр ё ифшо накунад. ба, ва он чизе, ки дар ҷараёни иҷрои ин шахс тибқи Қонуни мазкур ба дониши чунин шахс расидааст.

Манъи ифшои маълумот ба шахсони беиҷозат

(2) Ҳар шахсе, ки муқаррароти зербанди 1 -ро вайрон мекунад, дар содир кардани ҷиноят гунаҳкор дониста мешавад ва бо ҳукми айбдоркунӣ ба андозаи на зиёда аз даҳ ҳазор воҳид ҷарима ё ба мӯҳлати на зиёда аз се сол ҳабс карда мешавад. ба ҳарду.

(3) агар шахсе, ки дорои маълумоте бошад, ки бар хилофи зербанди (1) интишор ё ифшо шуда бошад, ғайриқонунӣ ин гуна маълумотро ба ягон шахси дигар интишор ё интишор кунад, ин шахс дар содир кардани ҷиноят гунаҳкор дониста мешавад ва ба ҷавобгарии ҷиноятӣ кашида шуда, ба ҷарима на бештар аз даҳ ҳазор воҳид ё ҷазо ба мӯҳлати на зиёда аз се сол ё ҳардуи онҳо.

ДИРЕКТИВИ КОМИССИЯ

18. (1) Комиссия директор ва муовини директори Комиссияро таъин мекунад.

Директор, муовини директор ва дигар кормандон

(а) котиби комиссия

(б) барои роҳбарӣ ва идоракунии Комиссия масъул аст

(д) барои иҷрои ҳама масъалаҳое, ки Комиссия ба ин Директор ирсол кардааст, масъул аст.

(3) Комиссия метавонад дар чунин шарту шароите, ки муайян карда метавонад, чунин кормандони дигареро, ки барои иҷрои вазифаҳои худ тибқи Қонуни мазкур зарур мешуморанд, таъин намояд.

(4) Низомномаи хизмати давлатӣ ба кормандони аз ҷониби Комиссия таъиншуда татбиқ карда мешавад.

(5) Комиссия метавонад хадамоти чунин мушовирон ва коршиносонро, ки зарур мешуморад, ҷалб кунад.

19. Ҷудокунӣ ҳабдаҳ бо тағйироти зарурӣ ба кормандон муроҷиат мекунад.

Манъи ифшои иттилоот аз ҷониби кормандон ба шахсони беиҷозат

20. (1) Ҳеҷ гуна мурофиаи шаҳрвандӣ ё ҷиноятӣ нисбати ягон Ваколатдор ё ҳайати кормандон, ки барои иҷрои вазифаҳои ин шахс тибқи Қонуни мазкур анҷом дода шудаанд, дурӯғ намегӯяд.

Иммунитети комиссарон ва кормандон

(2) Бо дарназардошти муқаррароти Қонуни мазкур, Ваколатдор ё корманд даъват карда намешавад, ки дар назди ҳама гуна судҳо ё судҳо оид ба чизе, ки ба дониши чунин шахс ҳангоми иҷрои вазифаҳои ин шахс тибқи Қонуни мазкур меояд, шаҳодат диҳад.

(3) Барои пешгирии ҳама гуна шубҳа, ҳеҷ чиз дар ин бахш ҳеҷ як Ваколатдор ё кормандонро муҳофизат намекунад, зеро берун аз вазифаҳои дафтари чунин шахс анҷом дода мешавад.

21. (1) Шахсе, ки

(а) дар назди Комиссия шоҳид аст ва бидуни баҳонаи қонунӣ қасам хӯрдан ё тасдиқ карданро рад мекунад, ё қасам хӯрдааст ё тасдиқ кардааст, ки ба ҳама саволҳое, ки ба таври қонунӣ ба ин шахс дода шудааст, пурра ва қаноатбахш ҷавоб намедиҳад

(б) дар ҳама гуна маводи мушаххас ба ҳар як масъалаи мавриди тафтишот нишондоди бардурӯғ медиҳад

(в) таҳқир, қатъ кардан ё ба таври дигар монеъ шудан ба ягон Ваколатдор ё ягон корманд дар иҷрои ин шахс тибқи Қонуни мазкур ё

(г) ҳама гуна фармонеро, ки тибқи ин Қонун содир шудааст, риоя намекунад

дар содир намудани ҷиноят гунаҳкор ҳисобида мешавад ва пас аз маҳкум шудан ба ҷарима ба андозаи на зиёда аз даҳ ҳазор воҳиди ҷарима ё ба мӯҳлати на зиёда аз се сол ҳабс ё ба ҳарду ҷавобгар хоҳад буд.

МУҚАРРАРОТИ МОЛИЯВ AND ВА ДИГАР

22. (1) Маблағҳои Комиссия аз чунин маблағҳое иборатанд, ки метавонанд

(а) барои мақсадҳои Қонуни мазкур аз ҷониби Парлумон ҷудо карда шавад

(б) ба Комиссия тавассути грант ё хайрия пардохт карда шавад ва

(в) ба Комиссия вогузор мекунад ё ҳисоб мекунад.

(2) Комиссия метавонад бо тасдиқи Президент-

(а) пулро тавассути грант ё хайрия аз ҳама гуна манбаъ қабул кунед ва

(б) бо роҳи қарз ё ба тариқи дигар ҷалб кардани маблағҳое, ​​ки барои иҷрои вазифаҳои худ талаб карда метавонанд.

(3) аз ҳисоби Комиссия пардохт карда мешавад-

(а) маош, кӯмакпулӣ, нафақа ва қарзҳои Ваколатдорон ва кормандон

(б) чунин кумакпулии оқилонаи сафар, нақлиёт ва маишат барои Ваколатдорон ва аъзоёни ҳама гуна кумитаҳои Комиссия ҳангоми машғул шудан бо фаъолияти Комиссия ва

(в) ҳама гуна хароҷоти дигаре, ки Комиссия барои иҷрои вазифаҳои худ сарф кардааст.

(4) Шахсе, ки тибқи ин Санад ба сифати шоҳид даъват карда мешавад, метавонад бо фармони Комиссия чунин имтиёзҳоеро, ки Комиссия муқаррар кардааст, пардохт кунад.

23. Соли молиявии Комиссия давраи дувоздаҳ моҳест, ки 31 декабри ҳар сол ба охир мерасад.

24. (1) Комиссия бояд баҳисобгирии дуруст ва дигар сабтҳои марбут ба суратҳисобҳои онро пеш барад.

(2) Ҳисобҳои Комиссия ҳар сол аз ҷониби аудиторони мустақил, ки аз ҷониби Комиссия таъин шудаанд, тафтиш карда мешаванд.

(3) Ҳаққи аудиторҳо аз ҷониби Комиссия пардохт карда мешавад.

25. (1) Ҳамин ки имконпазир аст, аммо на дертар аз навад рӯз пас аз ба охир расидани соли молиявӣ, Комиссия ба Президент ҳисобот дар бораи фаъолияти худ дар давоми соли молиявӣ пешниҳод мекунад.

(2) Ҳисоботе, ки дар зербанди (1) зикр шудааст, бояд маълумотро оид ба масъалаҳои молиявии Комиссия дар бар гирад ва ба ҳисобот замима карда шавад.

(а) тавозуни аудитшуда

(б) ҳисоботи аудитшудаи даромад ва хароҷот ва

(в) маълумоти дигаре, ки Президент метавонад талаб кунад.

(3) Президент на дертар аз ҳафт рӯз пас аз нахустин sining Ассамблеяи Миллӣ оянда пас аз гирифтани гузориш дар зербанди (1) ишора, гузориши дар назди Маҷлиси миллӣ.

26. Комиссия метавонад бо санади меъёрӣ қоидаҳоро барои

(а) таъинот, аз ҷумла ваколати тасдиқи таъиноти шахсон ба ҳама гуна идорае, ки тибқи ин Қонун ба ӯ масъулият гузошта шудааст

(б) назорати интизомии шахсоне, ки дар ин вазифаҳо кор мекунанд ё амал мекунанд

(в) катъ кардани таъинот ва аз вазифа дур кардани ин гуна шахсон

(г) амалия ва тартиби Комиссия дар амалисозии вазифаҳои он тибқи Қонуни мазкур ва

(д) додани вазифа ё ваколатҳои он.

27. Комиссия метавонад бо санади меъёрии ҳуқуқӣ барои беҳтар иҷро намудани мақсадҳои Қонуни мазкур муқаррарот тартиб диҳад.


Facebook

Комиссияи Ҳуқуқи Башар бо ин васила аризаҳои шахсони мувофиқро ба ҳайси нозирони ноҳиявӣ дар ҳама ноҳияҳои вилояти Copperbelt аз 1 июни соли 2021 ба муддати се моҳ даъват мекунад.

ТАҲСИЛОТ
Номзадҳо бояд замбиягӣ бо синни ҳадди ақали 21 бошанд.
Номзадҳо бояд шаҳодатномаи пурраи синфи 12 дошта бошанд.

МАСPУЛИЯТ
Монитори ноҳиявӣ ба корманди тафтишот ҳисобот медиҳад ва вазифаҳои зеринро иҷро мекунад:

Гузаронидани мониторинги бетарафона, саривақтӣ, далелҳо ва дақиқ оид ба ҳодисаҳои эҳтимолӣ ва воқеии зӯроварӣ ва/ё ҳар гуна хатои интихоботӣ.
Таҳияи нақшаҳои ҳарҳафтаинаи мониторинг.
Ҳисоботи фаъолияти ҳарҳафтаинаро оид ба чорабиниҳои дар ноҳия гузаронидашуда.
Ҳисоботи ҳодиса дар бораи огоҳии барвақт ва вокуниши саривақтӣ.
Ҷалби ҷонибҳои дигари манфиатдор ба масъалаҳои марбут ба мониторинги интихобот.
Мусоидат дар баргузории музокирот, миёнаравӣ ва созиши ҷонибҳо дар баҳси марбут ба интихобот.
Ҳангоми зарурат самаранок намояндагӣ кардани Комиссияи ҳуқуқи инсон.

Ҳама дархостҳо бояд ба имзокунандагони зер фиристода шаванд. Довталабон инчунин метавонанд дархостҳои худро тавассути офиси HRC Ndola ё суроғаи почтаи sabicharity @gmail.com расонанд.

Довталабон бояд номаҳои ариза, тарҷумаи ҳол ва нусхаҳои шаҳодатномаҳои мувофиқро замима кунанд. Шаҳодатномаҳои аслӣ бояд ҳангоми мусоҳиба барои номзадҳои ба рӯйхати мухтасар пешниҳодшуда таҳия карда шаванд.

Корманди тафтишот,
Комиссияи ҳуқуқи инсон,
Идораи Ндола
Қитъаи рақами 88189, роҳи Моффат
Ндола

Мӯҳлати ниҳоии дархост 1 июни соли 2021 мебошад.

Комиссияи ҳуқуқи инсон як Муассисаи Миллии Ҳуқуқи Инсон мебошад, ки тибқи моддаи 230 (и) Қонуни асосии Замбия (Тағйирот) No2 аз 2016 таъсис ёфта, бо ваколати васеи таъмини кафолат ва ҳифзи Билл Ҳуқуқҳо таъмин карда мешавад.

Комиссияи ҳуқуқи инсон- Замбия

СУХАНРОНИИ РАИСИ КОМИССИЯИ ХУКУКИ ИНСОН, М. МУДФОРД З.МВАНДЕНГА, ҲАФТИ ИШТИРОКИ ВИРТУЛИИ БАҲОДОРИИ МИЛЛИИ МИЛЛИИ ОИД БА БИЗНЕС ВА ҲУҚУҚ ВА МАСЛИҲАТИ ҲУҚУҚИ МЕҲНАТ ДАР ЛУСАКА ҶУМAYАИ 18 ИЮНИ 2021.

• Котиби доимии Вазорати адлия
• Комиссарон ҳузур доранд
• Котибони доимӣ ҳозиранд
• Дигар намояндагони мансабдорони воломақоми давлатӣ ҳузур доранд
• Аъзоёни Корпуси дипломатӣ ҳузур доранд
• Намояндагони иттифоқҳои касаба ҳузур доранд,
• Намояндагони бахши хусусӣ ва созмонҳои ғайридавлатӣ ҳузур доранд
• Аъзоёни хонаҳои гуногуни ВАО
• Меҳмонони муҳтарами даъватшуда
• Хонумон ва ҷанобон

Май аз фурсат истифода бурда, ҳамаи шуморо ба муносибати ин рӯзи махсуси оғози Арзёбии иловагии миллии ибтидоӣ оид ба тиҷорат ва ҳуқуқи инсон ва машварати ҳуқуқи меҳнатӣ бо назардошти COVID 19 истиқбол мекунам.

Аввалан, ман мехостам ба ҳама ҳозирин барои ташаккур изҳор намоям, ки вақт ёфта, бо мо дар ифтитоҳи ин ду ҳуҷҷати муҳим ҳамроҳ мешаванд.
Сониян, ман мехостам ба Институти ҳуқуқи инсон (ДИҲР) ва Ҳукумати Ҷумҳурии Замбия барои дастгирии ин лоиҳа миннатдорӣ баён кунам.

Котиби доимӣ, Ҷаноби Олӣ, хонумон ва ҷанобон.

Шумо метавонед донистан мехоҳед, ки Комиссияи Ҳуқуқи Башар бо DIHR дар татбиқи кори Комиссия оид ба тиҷорат ва ҳуқуқи инсон дар доираи татбиқи Принсипҳои роҳнамои СММ оид ба тиҷорат ва ҳуқуқи инсон (UNGPs) муддати дароз кор кардааст. DIHR дастгирии Комиссияро дар баланд бардоштани иқтидори техникии худ ва қонеъ кардани ниёзҳои пайдошаванда вобаста ба таҳияи Нақшаи миллии амалҳо идома дод.

Дар тӯли чанд соли охир, ки моҳи июни соли 2011 аз ҷониби Шӯрои ҳуқуқи башари Созмони Милали Муттаҳид (UNRC) якдилона тасдиқ карда шуд, Принсипҳои роҳнамои Созмони Милали Муттаҳид оид ба тиҷорат ва ҳуқуқи инсон (UNGPs) аввалин стандарти дар саросари ҷаҳон қабулшудаи масъулиятҳои давлатҳо ва Корхонаҳо дар пешгирӣ ва ҳалли сӯиистифода аз ҳуқуқи инсон ва аз ин рӯ нуқтаи эътимодбахши ҳамаи онҳое, ки барои таъмини эҳтироми тиҷорат ба ҳуқуқи инсон кор мекунанд. Онҳо як платформаи умумиҷаҳонии амали ҳам субъектҳои давлатӣ ва ҳам ғайридавлатиро таъсис додаанд, ки дар онҳо пешрафти кумулятивӣ ба қайд гирифта шудааст.

Гарчанде ки UNGPs як чаҳорчӯби ҳуқуқии байналмилалии комилан гуногун ва ҳатмии марбут ба интизориҳои ҳам давлат ва ҳам ҷаҳони корпоративӣ дар ҳалли оқибатҳои манфии ҳуқуқҳои инсонро, ки бо амалиётҳои тиҷоратӣ алоқаманданд, муқаррар накардаанд, онҳо то ба имрӯз стандартҳои бонуфузи ҷаҳонӣ боқӣ мемонанд, ки ба вокуниши давлатҳо ва тиҷорат таъсир мерасонанд. ба саъю кӯшиши рушд ва ҳамзамон ҳифз ва эҳтироми ҳуқуқҳои инсон.

Котиби доимӣ, Ҷанобон, хонумон ва ҷанобон.

Ҳукумати Замбия зимни баррасии даврии универсалии соли 2017 ӯҳдадор шуд, ки дар қатори бисёр тавсияҳои дигар Нақшаи миллии амалҳо (ММБ) оид ба тиҷорат ва ҳуқуқи инсонро таҳия кунад. Бо вуҷуди ин, пас аз иҷрои ин тавсия хеле кам корҳо анҷом дода шуданд. Сарфи назар аз ин, Комиссия ба давлат дар таҳияи НДП, ки на танҳо чаҳорчӯбаи ҳуқуқӣ ва сиёсатро барои баланд бардоштани ҳифзи ҳуқуқи инсон, балки инчунин таҷрибаҳои соҳибкорӣ, ки эҳтироми ҳуқуқи инсонро баланд мебардорад, тамаркуз мекунад.

Шумо метавонед донистан мехоҳед, ки дар соли 2015 Комиссия баҳодиҳии ибтидоӣ оид ба ӯҳдадории давлат оид ба ҳифзи ҳуқуқи инсон, ки тибқи сутунҳои II ва III UNGPs эълон шудааст, гузаронидааст. Ин гузорише, ки мо имрӯз оғоз мекунем, як замимаест ва ба сутунҳои II ва III UNGPs: Масъулияти корпоративӣ барои эҳтироми ҳуқуқи инсон.

Гарчанде ки давлат вазифаи асосии ҳифзи ҳуқуқи инсон боқӣ мемонад, шахсони сеюм, аз ҷумла корхонаҳо дар баланд бардоштани баҳрабардории ҳуқуқи инсон нақши муҳим доранд. Соҳибкорон вазифадоранд кафолат диҳанд, ки онҳо бо таҳияи сиёсат бо андозаҳои ҳуқуқи инсон эҳтиром мегузоранд ва давра ба давра ҳуқуқи инсонро, ки тиҷорати онҳо метавонад ба онҳо таъсири манфӣ расонад, арзёбӣ кунанд. Инро ҳеҷ гоҳ набояд ҳамчун сарборӣ, балки ҳамчун як амри устувории тиҷорат арзёбӣ кард.

Котиби доимӣ, Ҷанобон, хонумон ва ҷанобон.

Соҳибкорӣ ба куллӣ тағйир ёфт. Соҳибкорон имрӯз наметавонанд беҷазоӣ ба ҳуқуқи инсон таъсири манфӣ расонанд ва умедворанд, ки аз он халос мешаванд. Далелҳои зиёде нишон медиҳанд, ки корхонаҳое, ки кӯшиши тиҷорат карданро доштанд, дар ҳоле ки таъсири онҳо ба ҳуқуқи инсонро нодида гирифтанд, дар ниҳоят ноком шуданд. Аммо, онҳое, ки ҳуқуқи инсон ва масъулиятро фаро мегиранд, рақобатпазиртар буданд, ба бозорҳои ҷаҳонӣ дастрасии бештар доштанд ва устувор монданд. Ин акнун масъалаи интихоб нест, балки роҳи ягонаи устуворона пеш бурдани тиҷорат имрӯз аст.

Илова ба Арзёбии Миллии Муқаддима, ки мо имрӯз оғоз мекунем, вазифаи аслии Комиссияро барои оғози раванди тӯлонии таҳияи Нақшаи Миллии Амалҳо анҷом медиҳад. Умедворем, ки дар оянда давлат бо ҳама ҷонибҳои манфиатдор кор хоҳад кард, то Нақшаи миллии амалҳо таҳия карда шавад, ки ба масъалаҳои дар Ҳисоботҳои Арзёбии Асосӣ зикршуда посух медиҳад.

Котиби доимӣ, Ҷанобон, хонумон ва ҷанобон.

Имрӯз мо инчунин як ҳуҷҷати хеле муҳимро оғоз мекунем: Машварати ҳуқуқи меҳнат бо назардошти COVID 19. Ин машварат маҳсули машварати шадид бо ҳама ҷонибҳои манфиатдор мебошад, аз ҷумла: Мақомоти модарии иттифоқ, Федератсияи корфармоёни Замбия ва Вазорати меҳнат.

Пандемияи COVID 19 харобиовар буд. Ҳаёти гаронбаҳо талаф шудааст ва пандемия боиси аз даст додани ҷои кор ва рӯзгори ҳазорон нафар, агар миллионҳо одамон дар Замбия набошад, харобиҳои боз ҳам зиёдтар овард. Иқтисод дар ҳолати ноумедӣ аст ва корхонаҳо базӯр зинда мемонанд.

Ин ҳуҷҷат дар асоси Конвенсияҳои Созмони Байналмилалии Меҳнат (СБМ) ва дигар стандартҳои байналмилалии ҳуқуқи инсон омода шудааст. Он ба давлат ва корхонаҳо як дастури мӯътамад дар бораи он, ки онҳо бояд ба пандемия дар робита ба саломатӣ ва бехатарии шуғли коргарон ва музди одилонаи таъминоти иҷтимоӣ ва ҳифзи иҷтимоӣ, ташкил ва музокироти дастаҷамъӣ пешниҳод кунанд. Машварат ба давлат дар бораи чораҳое, ки барои баланд бардоштани ҳифзи ҳуқуқи коргарон ва корфармоён андешида мешаванд, тавсияҳо медиҳад, ки чӣ гуна онҳо метавонанд эҳтироми ҳуқуқи коргаронро дар робита бо COVID 19 баланд бардоранд.

Аз ҷумла, тавсия дода мешавад, ки корфармоён тавассути қабул ва амалисозии (a) сиёсати ҳуқуқи инсон, (б) чораҳои зарурии омӯзиши ҳуқуқи инсон ва (в) дастрасӣ ба чораҳои муассир ҳама ҷойҳои кориро риоя кунанд. махсусан ба баланд бардоштани эҳтироми ҳуқуқҳои коргарон дар давраи пандемия нигаронида шудааст. Сониян, корфармоён бояд иҷрои ин сиёсатҳоро назорат кунанд, аз ҷумла омӯзиши мушаххас оид ба омилҳои сохторӣ ва иҷтимоӣ, ки метавонанд коргаронро ба осебпазирии COVID -19 водор созанд ва онҳоро дар ҳамкорӣ бо дигар ҷонибҳои манфиатдор ба монанди коргарон ва#039 ҳал кунанд.

Комиссия аз Иттифоқҳо даъват мекунад, ки ин ҳуҷҷатҳоро бодиққат хонанд ва маълумотро барои корфармоён ва давлат бо оқибатҳо, хусусан ба ҳуқуқҳои коргарон истифода баранд. Комиссия дар ҳолати мавҷуд будани баъзе тавсияҳои ин ҳуҷҷатҳо аз ҷониби иттифоқҳо, корфармоён ва давлат дастрас аст ва омода аст ҳама гуна дастгирии техникиро таъмин намояд.

Ман инчунин аз ҳар яки шумо даъват менамоям, ки барои хондан, муҳокима кардан, ҷалб кардан ва истифода бурдани бозёфтҳои Маърӯза ва Машваратро барои тақвият бахшидан ба таблиғ ва ҳифзи ҳуқуқи инсон дар Замбия вақт ҷудо кунед.


Фасли 7. Ҳуқуқҳои коргарон

А. Озодии иттиҳодияҳо ва ҳуқуқ ба музокироти коллективӣ

Қонун ҳуқуқи аксари коргаронро барои ташкил ва пайвастани иттифоқҳои мустақил, корпартоиҳои қонунӣ ва музокироти дастаҷамъӣ пешбинӣ мекунад. Маҳдудиятҳои қонунӣ ин ҳуқуқҳоро танзим мекунанд, ки ҳукумат дорои салоҳияти ихтиёрӣ барои истисно кардани гурӯҳҳои муайяни коргарон аз иттифоқҳои касаба, аз ҷумла кормандони зиндонҳо, судяҳо, бақайдгирандагони судҳо, магистратҳо ва адлияҳои судҳои маҳаллӣ мебошад. Қонун инчунин сабти иттифоқи касабаро дар Вазорати меҳнат ва амнияти иҷтимоӣ талаб мекунад, ки метавонад то шаш моҳро дар бар гирад. Вазорат ҳақ дорад, ки сабти расмиро бо далелҳои худсарона ё номуайян рад кунад.

Ҳеҷ як ташкилот наметавонад ҳамчун иттифоқи касаба ба қайд гирифта шавад, агар ба аризаи ӯ дар бораи бақайдгирӣ на камтар аз 50 тарафдор ё шумораи камтаре, ки вазири меҳнат ва амнияти иҷтимоӣ муқаррар кардааст, имзо нагузоранд ва ба истиснои ҳолатҳои дигар, иттифоқи касаба наметавонад ба қайд гирифта шудааст, агар он даъво кунад, ки як табақаи кормандонро аз ҷониби иттифоқи касабаи мавҷуда намояндагӣ мекунад. Иттифоқҳо метавонанд дар баъзе ҳолатҳо сабти ном шаванд, аммо қонун огоҳӣ, аз нав баррасӣ кардан ва ҳуқуқи шикоят кардан ба суди муносибатҳои саноатиро пешбинӣ мекунад. Дар давоми сол ягон иттифоқи касаба аз қайди давлатӣ нагирифта шуд ё бо маҳдудиятҳои аз ҳад зиёди бақайдгирӣ дучор нашуд.

Ҳукумат тавассути Вазорати меҳнат ва амнияти иҷтимоӣ баҳсҳои меҳнатии байни корфармоён ва кормандонро ба миён меорад. Қонун ба кормандон ҳуқуқ медиҳад, ки монеъ нашаванд, аз кор озод карда нашаванд, ҷазо дода нашаванд, қурбонӣ нашаванд ё табъиз нашаванд ва аз татбиқи ҳуқуқҳое, ки тибқи қонун ба онҳо дода шудаанд, боздоранд ва инчунин барои аз кор озод кардани фаъолияти иттифоқҳои касаба чораҳо пешбинӣ мекунанд. Тасодуфӣ ва беасос қатъи шартномаҳои меҳнатӣ ғайриқонунӣ аст. Қонун корманди тасодуфиро ҳамчун корманде муайян мекунад, ки дар шартномаи меҳнатӣ пардохти ӯ дар охири ҳар рӯз пешбинӣ шудааст ва ба мӯҳлати на бештар аз шаш моҳ машғул аст. Қонун самарабахш иҷро нашудааст.

Дар ҳолатҳои марбут ба беасос аз кор озод кардани кормандон, вазорат баҳсҳоро тавассути муколамаи иҷтимоӣ ҳал мекунад ва ҳама парвандаҳои ҳалношуда ба Суди муносибатҳои истеҳсолӣ фиристода мешаванд. Ҷазо барои пешгирии вайронкуниҳо кофӣ нест. Қонун инчунин барои корфармоён, коргарон ва ҳукумат барои муколама оид ба масъалаҳои мавриди таваҷҷӯҳи тарафайн тавассути Шӯрои машваратии меҳнати машваратӣ замина фароҳам меорад.

Конун пудрати коллективиро пешбинй мекунад. Аммо, дар баъзе мавридҳо, ҳарду ҷониб метавонанд баҳси меҳнатиро ба суд ё ҳакамӣ фиристанд, Созмони Байналмилалии Меҳнат (СБМ) изҳори нигаронӣ кардааст, ки қонун розигии ҳарду ҷониберо, ки дар баҳс иштирок мекунанд, барои ҳакамӣ талаб намекунад. Қонун инчунин ба мӯҳлати ҳадди аксар як сол иҷозат медиҳад, ки суд шикоятро баррасӣ кунад ва ҳалномаи худро барорад. Созишномаҳои коллективӣ бояд пеш аз ҳатмӣ шудани тарафҳои имзокунанда ба комиссар пешниҳод карда шаванд ва аз ҷониби вазир тасдиқ карда шаванд.

Ба истиснои коргароне, ки ба як доираи васеи хидматрасониҳои асосӣ машғуланд, қонун ҳуқуқи корпартоиро пешбинӣ мекунад, агар пеш аз ҳама ба ҳама имконоти ҳуқуқӣ муроҷиат кардан хотима ёбад. Қонун хадамоти муҳимро ҳамчун ҳама гуна фаъолияте, ки ба тавлид, таъмин ё тақсимоти нерӯи барқ ​​вобаста аст ва тақсимоти шӯъбаҳои оташнишонии об ва канализатсия ва бахши истихроҷи маъданро муайян мекунад, муайян мекунад. Кормандони қувваҳои мудофиа ва суд, инчунин кормандони полис, зиндон ва ZSIS низ муҳим ҳисобида мешаванд. Раванди тамом кардани алтернативаҳои қонунии корпартоӣ тӯлонӣ аст. Қонун инчунин аз иттифоқи касаба талаб мекунад, ки корфармоёнро 10 рӯз пеш аз корпартоӣ огоҳ созад ва давомнокии ҳадди корпартоиро то 14 рӯз маҳдуд кунад. Агар баҳс ҳал нашуд, он ба суд ирсол карда мешавад. Ҳукумат метавонад корпартоиро қатъ кунад, агар суд онро "ба манфиати ҷамъият" набинад. Коргароне, ки ба корпартоиҳои ғайриқонунӣ машғуланд, метавонанд аз ҷониби корфармоён аз кор озод карда шаванд. Корманд ё иттифоқи касабае, ки дар корпартоӣ иштирок мекунад, ки бо бюллетени эътиборноки корпартоӣ иҷозат дода нашудааст, барои иттифоқи касаба то 50,000 квача (4250 доллар) ё барои корманд 20000 квача (1700 доллар) ҷарима ситонида мешавад.

Қонун табъизи зидди иттифоқҳо ва дахолати корфармо ба вазифаҳои иттифоқҳоро манъ мекунад ва он барои барқарор кардани коргарон ва дигар чораҳои дигар барои коргароне, ки барои фаъолияти иттифоқҳои касаба аз кор озод карда мешаванд, пешбинӣ мекунад. Ба истиснои коргарони "хадамоти асосӣ" ва онҳое, ки дар категорияҳои дар боло зикршуда зикр шудаанд, дигар гурӯҳҳои коргарон аз ҳифзи ҳуқуқии дахлдор хориҷ карда нашудаанд. Тартиби маъмурии судӣ ба таъхирҳои тӯлонӣ ва шикоятҳо дучор мешуд.

Иҷрои ҳукумат аз қонунҳое, ки озодии иттиҳодияҳо ва созишномаҳои коллективиро пешбинӣ мекунанд, самаранок набуд. Ҷазо барои корфармо кофӣ набуд ва наметавонад барои пешгирии вайронкуниҳо татбиқ карда шавад. Мушкилоти дигаре, ки иҷроиши муассирро маҳдуд месохтанд, аз он иборатанд, ки санадҳои мутобиқнашуда, набудани иқтидори молиявӣ барои амалисозии барномаҳо ва набудани афсарони омӯзонидашуда барои иҷрои қонунгузорӣ дохил карда шаванд.

Озодии иттиҳодияҳо ва ҳуқуқи бастани шартномаҳои коллективӣ на ҳама вақт риоя мешуд. Иттифоқҳо аз мудохила ва шикасти сиёсӣ азият мекашиданд ва дигар ҳамчун бонуфуз ҳисоб намешуданд. Аксарияти иттифоқҳои касаба корпартоии ғайриқонуниро интихоб карданд, ё аз талаботҳои мурофиавии дарозмуддат барои тасдиқ ё аз байн рафтани дигар роҳҳои ҳуқуқӣ. Табъизи зидди иттиҳодияҳо ва нафақа ба манфиати миллӣ дар давоми сол идома ёфт. Масалан, тамоюлҳои зидди иттиҳодия дар байни ширкатҳои фаромиллӣ ва корфармоёни маҳаллӣ, бахусус дар бахшҳои кишоварзӣ, истихроҷи маъдан ва нақлиёт паҳн шуда буданд. Баҳсҳое, ки аз чунин амалҳо ба вуҷуд меоянд, аксар вақт аз ҷониби намояндагони коргарон ва корфармоён ҳал карда мешуданд ва ҳукумат ҳамчун ҳакам амал мекард. Созмонҳои ғайридавлатӣ дар тӯли сол бидуни маҳдудияти ҳукумат ҳуқуқи коргаронро ҳимоят мекарданд.

Б. Манъи меҳнати маҷбурӣ ё маҷбурӣ

Қонун ҳама намуди меҳнати маҷбурӣ ё маҷбуриро манъ мекунад. Қонун ба ҳукумат ваколат медиҳад, ки шаҳрвандонро даъват кунад, ки дар ҳолатҳои мушаххас, ба монанди ҳолатҳои фавқулоддаи миллӣ ё офатҳои табиӣ, ба кор даъват кунанд. Ҳукумат инчунин метавонад аз шаҳрвандон иҷрои вазифаҳои марбут ба ӯҳдадориҳои анъанавӣ, шаҳрвандӣ ё ҷамъиятиро талаб кунад.

Кодекси нави шуғл, ки моҳи апрел қабул шуда буд, ҳама намуди меҳнати маҷбурӣ ё маҷбуриро ҷиноят мешуморад. Ҷазо барои қонуншиканиҳо аз ҷарима то мӯҳлати ҳабс на зиёда аз ду сол ё ҳарду аст. Ҳарчанд ҷазо барои пешгирии қонуншиканӣ кофӣ аст, аммо ҳукумат амалан ин қонунро иҷро накард.

Ҳангоме ки ҳукумат парвандаҳои марбут ба теъдоди ками қурбониёнро таҳқиқ мекард, он амалиётҳои муташаккили қочоқро, ки эҳтимолан ҷалби меҳнати маҷбурӣ дар соҳаҳои истихроҷи маъдан, сохтмон ва кишоварзӣ буданд, тафтиш накардааст. Дар давоми сол ягон таъқибот гузориш нашудааст.

Гурӯҳҳои истихроҷкунандагони ғайриқонунӣ бо номи "джерабос" баъзан кӯдаконро маҷбур мекарданд, ки ба истихроҷи ғайриқонунӣ ва маъдани мисии дуздидашударо дар мошинҳои вилояти Коппербелт бор кунанд. Занон ва кӯдакон аз деҳот истисмори истисморро дар хидматрасонии хонагии шаҳр идома дода, дар бахшҳои кишоварзӣ, нассоҷӣ, маъдантозакунӣ, сохтмон ва дигар корхонаҳои хурд ба кори маҷбурӣ ҷалб карданд. Дар ҳоле ки осебпазиртарин кӯдакони ятим ва кӯдакони хиёбонӣ буданд, кӯдаконе, ки барои зиндагӣ ба шаҳрҳо фиристода шудаанд, низ ба меҳнати маҷбурӣ осебпазир буданд.

Ҳамчунин ба Департаменти давлатӣ нигаред Ҳисобот оид ба хариду фурӯши одамон дар https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/.

В. Манъи меҳнати кӯдакон ва синни ҳадди ақал барои шуғл

Қонун ҳама намудҳои бадтарини меҳнати кӯдаконро манъ мекунад, аммо камбудиҳо ба ҳифзи муносиби кӯдакон монеъ мешаванд. Қонун ба кор ҷалб кардани кӯдакони то синни 15 -сола дар ҳама коргоҳҳои тиҷоратӣ, кишоварзӣ ё маишӣ ё ҷалби кӯдак ба бадтарин намуди меҳнати кӯдаконро манъ мекунад. Кодекси нави шуғл ҳамаи қонунҳои меҳнати марбут ба кӯдаконро ба як қонунгузорӣ муттаҳид мекунад, то муқаррароти возеҳро дар бораи шуғл ва таълими кӯдакон таъмин намояд. Маҳдудиятҳо оид ба меҳнати кӯдакон кореро манъ мекунад, ки ба саломатӣ ва инкишофи кӯдак зарар мерасонад ё ба ҳузури кӯдак дар мактабҳои ҳукумати мактаб монеъ мешавад, 31 намуди корҳои хатарноке, ки барои кӯдакон ва ҷавонон мамнӯъ аст. Қонун инчунин харид ё пешниҳоди кӯдакро барои фаъолияти ғайриқонунӣ манъ мекунад. Ҳарчанд ҷазо барои пешгирии қонуншиканӣ кифоя аст, аммо ҳукумат амалан ин қонунро иҷро накард.

Мувофиқи ТБМ, меҳнати кӯдакон паҳн шуда буд ва ҳукумат амалан қонунро берун аз бахши саноат иҷро накард. Захираҳо, санҷишҳо ва ислоҳот нокифоя буданд. Таҳсилоти миёна ҳатмӣ нест ва кӯдаконе, ки ба қайд гирифта нашудаанд, аз меҳнати кӯдакон осебпазиранд.

Ҳангоме ки комиссари меҳнат талаботҳои ҳадди ақали синну солро дар соҳаи саноат, ки талабот ба меҳнати кӯдакон кам буд, ба таври муассир иҷро кард, ҳукумат хеле кам стандартҳои ҳадди ақали синну солро дар бахши ғайрирасмӣ, хусусан дар истихроҷи косибӣ, кишоварзӣ ва хизмати маишӣ татбиқ мекард. Гарчанде ки ҳукумат хабар дод, ки он Кумитаи миллии роҳбарикунандаи меҳнати кӯдаконро дорад, ки фаъолияти меҳнати кӯдаконро назорат мекард ва аз вазоратҳои давлатӣ, Федератсияи корфармоёни Замбия, Конгресси иттифоқҳои касабаи Замбия, ҷомеаи шаҳрвандӣ ва дигар ҷонибҳои манфиатдор иборат буд, кумита фаъол набуд. дар давоми сол. Ҳукумат бо ташкилотҳои маҳаллӣ ва байналмилалӣ барои амалисозии барномаҳои мубориза бо меҳнати кӯдакон ҳамкорӣ кард. Азбаски аксарияти меҳнати кӯдакон дар бахши кишоварзӣ, аксар вақт дар хоҷагиҳои оилавӣ ё бо розигии оилаҳо рух додаанд, нозирони Вазорати меҳнат ва амнияти иҷтимоӣ ба машварат ва таълими оилаҳое, ки кӯдакон кор мекарданд, тамаркуз кардаанд. Дар баъзе ҳолатҳо чунин кор кӯдаконро ба шароити хатарнок дучор мекард. Мақомот дар давоми сол ҳеҷ гуна ҳолати меҳнати кӯдаконро ба ҷавобгарии ҷиноятӣ нафиристодаанд. Аз сабаби кам будани боркашонй инспекторони мехнат зуд -зуд дар дехот гузаронидани тафтишотро душвор мегардонданд.

Меҳнати кӯдакон дар соҳаи кишоварзӣ, моҳипарварӣ, хидматрасонии маишӣ, сохтмон, кишоварзӣ, истисмори ҷинсии тиҷоратӣ (нигаред ба фасли 6, Кӯдакон), конҳои кӯҳӣ, истихроҷи маъдан ва дигар бахшҳое, ки дар онҳо кӯдакони то 15 -сола аксар вақт кор мекарданд, мушкил буд. Мувофиқи маълумоти ЮНИСЕФ, паҳншавии меҳнати кӯдакон асосан дар бахшҳои хонагӣ ва кишоварзӣ ва асосан дар деҳот ба қайд гирифта шудааст. ЮНИСЕФ тафовути байни ҳуқуқ ба таҳсил ва қонунҳои меҳнати кӯдаконро дар кишвар қайд кард.

Ҳамчунин ба Департаменти меҳнат нигаред Бозёфтҳо дар бораи шаклҳои бадтарини меҳнати кӯдакон дар https://www.dol.gov/agencies/ilab/resources/reports/child-labor/findings ва Департаменти меҳнат Рӯйхати молҳое, ки бо меҳнати кӯдакон ё меҳнати маҷбурӣ истеҳсол карда мешаванд дар https://www.dol.gov/agencies/ilab/reports/child-labor/list-of-goods.

Г. Табъиз нисбат ба шуғл ва шуғл

Кодекси нави шуғл табъизи шуғлро аз рӯи якчанд асос манъ мекунад (масалан, ҷинс, маъюбӣ), аммо махсус ин гуна табъизро вобаста ба тамоюли ҷинсӣ ё шахсияти гендерӣ манъ намекунад. Баъзе созмонҳои ғайридавлатӣ ҳушдор додаанд, ки қонуни нав эҳтимолан ба занон таъсири манфӣ мерасонад, зеро корфармоёни эҳтимолӣ киро кардани онҳоро ҳамчун хатари молиявӣ мешуморанд, зеро афзоиши кӯмакпулӣ барои рухсатии ҳомиладорӣ то 14 ҳафта бо пардохти пурра пешбинӣ шудааст. Ташкилотҳои гуногун сиёсатҳое доштанд, ки афроди гирифтори ВИЧ/СПИДро ҳифз мекарданд. Гарчанде ки дар кодекси нави шуғл рухсатии ҳомиладорӣ пешбинӣ шудааст, он талаб мекунад, ки коргар пеш аз гирифтани чунин рухсатӣ ду сол пайваста кор кунад. Қонун бекор кардан ё таъйини ҳар гуна ҷазо ё норасоии кормандро бинобар ҳомиладорӣ манъ мекунад.

Ҳукумат пайваста қонунро иҷро намекард. Дар бораи табъиз нисбати гурӯҳҳои ақаллият гузоришҳо расидаанд. Муҳоҷирони кории бидуни ҳуҷҷат аз ҷониби қонун ҳифз карда намешаванд ва бо табъиз дар маош ва шароити кор дучор меоянд.

Табъиз дар шуғл ва шуғл вобаста ба маъюбӣ, тамоюли ҷинсӣ ва ҳувияти гендерӣ рух дод. Шахсони ЛГБТИ баъзан аз сабаби тамоюли ҷинсӣ ё шахсияти гендерӣ аз кор озод карда мешуданд ё ба кор қабул намешуданд. Музди меҳнати занон аз мардон ақиб мемонд ва имкониятҳои омӯзиш барои занон камтар дастрас буданд. Занон эҳтимолан дар вазифаҳои роҳбарикунанда хеле кам кор мекарданд. Шахсони имконияташон маҳдуд дар соҳаи шуғл ва таҳсил ба табъизи назарраси ҷомеа дучор шуданд.

Д. Шароити мақбули кор

Қонун ба Вазорати меҳнат ва амнияти иҷтимоӣ иҷозат медиҳад, ки музди меҳнатро аз рӯи бахш категорияи шуғл муқаррар кунад, ҳадди ақали музди меҳнат ва шароити шуғлро муайян мекунад. Категорияҳои ҳадди ақали музди меҳнат, ки бори охир дар соли 2018 аз нав дида баромада шуда буданд, дар охири пасттарин нисбат ба нишондиҳандаҳои камбизоатии Бонки Ҷаҳонӣ нисбат ба як кишвари даромадашон пасттар, вале камтар аз сабади эҳтиёҷоти асосӣ буданд. Кодекси нави шуғл инчунин ҷилавгирӣ аз ҷазои кофиро барои пешгирии қонуншиканӣ пешбинӣ мекунад ва ҳукумат барои беҳтар кардани иҷроиш чораҳо андешид. Бо вуҷуди ин, риояи қонун мушкилот боқӣ мемонад, хабар медиҳад СБМ.

Қонунҳо дар бораи музди меҳнат на ҳама вақт самаранок иҷро мешуданд, аммо қонун ҷазоро барои вайрон кардани қонунҳои меҳнат муқаррар мекунад, ки барои пешгирии вайронкуниҳо кифоя аст. Ҳар як корфармо бо кормандон музди меҳнати ҳадди ақали худро муқаррар мекунад. Барои коргарони иттифоқҳо тариқи музокироти коллективӣ тарозуи музди меҳнат ва соатҳои ниҳоии корӣ муқаррар карда шуд. Қариб ҳамаи коргарони иттифоқҳои касаба аз маоши ҳадди ақали муттаҳиднашуда хеле баландтар маош гирифтанд.

Тибқи қонун, ҳафтаи муқаррарии кор набояд аз 48 соат зиёд бошад. Ҳафтаи кории муқаррарӣ барои кормандони офис 40 соат ва барои коргарони завод 45 соат аст. Вобаста ба категорияи кор маҳдудиятҳои изофакории аз ҳад зиёди ҳатмӣ мавҷуданд. Қонун пардохти изофакориро пешбинӣ мекунад. Корфармоён бояд ба кормандоне, ки дар як ҳафта зиёда аз 48 соат кор мекунанд (дар баъзе категорияҳо 45 соат) барои соатҳои изофӣ ба андозаи 1,5 маротиба аз соати корӣ музд диҳанд. Коргарон музди кори ҳарсоатаашонро барои коре, ки дар рӯзи якшанбе ё иди давлатӣ анҷом дода мешавад, дучанд мегиранд. Қонун талаб мекунад, ки коргарон дар як моҳ ду рӯз рухсатии ҳарсола бидуни маҳдудият гиранд.

Қонун стандартҳои ҳадди ақали бехатарӣ ва ҳифзи меҳнатро дар саноат танзим мекунад. Ҳарду Шӯрои назорати Фонди ҷубронпулии коргарон (WCFCB) ва Вазорати меҳнат ва амнияти иҷтимоӣ изҳор доштанд, ки стандартҳои давлатии бехатарӣ ва ҳифзи меҳнат (OSH) барои соҳаҳои асосӣ мувофиқанд. Қонун ҳам ба коргарон ва ҳам ба коршиносон вазифа мегузорад, ки ҳолатҳои хатарнокро дар муҳити кор муайян кунанд. Дар давоми сол WCFCB дар зиёда аз 102 ҷойҳои корфармо санҷишҳои бехатариро гузаронид ва 100 вайронкуниро дар стандартҳои ҳифзи меҳнат, асосан дар соҳаи истихроҷи маъдан, сохтмон ва кишоварзӣ сабт кард.Ин санҷишҳо умуман риоя накардани тартибот, таъмин набудани таҷҳизоти муҳофизати инфиродӣ ва набудани муоинаи тиббии пеш аз кор ва баъди кор нишон доданд. Мувофиқи WCFCB, арзёбии хавфҳо оид ба фаъолиятҳои хатарноки меҳнатӣ ва муоинаи тиббии пеш аз шуғли кормандони нав ва махсусан дар амалиётҳои истихроҷи маъданҳои чинӣ вуҷуд надошт. Гузашта аз ин, шумораи нозирони меҳнат барои иҷрои қонунҳои меҳнат, аз ҷумла қонунҳое, ки кӯдаконро фаро мегиранд, нокифоя буданд.

Қонун дар бораи вақти кор ва стандартҳои бехатарӣ ва саломатӣ на дар ҳама бахшҳо, аз ҷумла дар бахши ғайрирасмӣ, самаранок иҷро намешаванд. Коргарони баъзе конҳо дар ҳолати бад будани саломатӣ ва бехатарӣ ва таҳдидҳо аз ҷониби роҳбарон дучор мешуданд, агар онҳо кӯшиш кунанд, ки ҳуқуқҳои худро ҳимоя кунанд. Шахтёрон бинобар вентилятсияи нокифоя ва дучори доимии чангу кимиёвӣ бемории ҷиддии шуш, ба мисли силикозро инкишоф доданд.

Ҳукумат бо ширкатҳои истихроҷи маъдан машғул буд ва барои беҳтар кардани шароити кор дар конҳо чораҳо андешид. Мувофиқи қонун коргарон метавонанд худро аз вазъиятҳое, ки ба саломатӣ ва бехатарӣ бидуни хатар барои шуғл таҳдид мекунанд, дур кунанд, аммо мақомот дар ин ҳолатҳо кормандонро ба таври муассир муҳофизат накарданд. Сарфи назар аз ин ҳимояҳои ҳуқуқӣ, коргарон одатан аз ҳуқуқи хориҷ шудан аз вазъиятҳои корӣ, ки ба бехатарӣ ва саломатии онҳо хатар эҷод мекунанд, истифода намебурданд ва коргароне, ки ба шароити кор эътироз мекарданд, аксар вақт ба кори онҳо таҳдид мекарданд.

Вайрон кардани меъёрҳои музди меҳнат, изофакорӣ ё OSH бештар дар бахшҳои сохтмон ва истихроҷи маъдан ва махсусан дар ширкатҳои моликияти чинӣ ва дар байни коргарони хонагӣ маъмул буд. Фалокатҳои асосии истеҳсолӣ дар давоми сол дар бахшҳои истихроҷи маъдан, нақлиёт, кишоварзӣ ва тиҷорат рух доданд. Мувофиқи маълумоти Идораи марказии омори Замбия, ки дар моҳи июн нашр шудааст, тақрибан 31,6 фоизи қувваи корӣ дар бахши расмӣ ва тақрибан 68,4 фоиз ба таври ғайрирасмӣ кор мекарданд. Идораи Миллии Нақшаи Нафақа барномаеро амалӣ кард, ки амнияти иҷтимоии коргарони бахши ғайрирасмиро дар панҷ бахши афзалиятнок: коргарони хонагӣ, автобусҳо ва ронандагони таксӣ, осиёбон, фурӯшандагон ва тоҷирон ва деҳқонони хурд дар марҳилаи аввали лоиҳа амалӣ кард. .

Мувофиқи маълумоти WCFCB, шумораи бештари садамаҳо дар соҳаҳои сохтмон, кишоварзӣ ва истихроҷи маъдан рух додааст. WCFCB гузориш дод, ки аз 392 садамаи дар давоми сол ба қайд гирифташуда 36 ҳодиса марговар будаанд. Ҳодисаҳои марговари истеҳсолӣ се коргарро дар бар мегиранд, ки рӯзи 7 феврал бар асари садамаи минаҳои зеризаминӣ дар кони мисии Мопани (MCM) дар Муфулира ба ҳалокат расидаанд. Тибқи гузоришҳо, конканҳо пас аз нафас кашидани дуди як боркунаки мина, ки пас аз сӯзишворӣ сӯхт, оташ гирифт. Тафтишоти пешакӣ нишон доданд, ки мина дорои хусусиятҳои бехатарии шахтёроне нест, ки дар зери замин кор мекунанд. Ду коргар низ дар як садамаи дигари MCM рӯзи 19 март ба ҳалокат расиданд, ки ширкатро водор кард, ки истеҳсолотро муваққатан қатъ кунад ва таҳқиқ кунад.



Шарҳҳо:

  1. Neramar

    Wow :) How great!

  2. Azaryah

    it seems to me, you are wrong

  3. Mauzahn

    Ба фикри ман, шумо хато мекунед. Дар соати PM нависед, мо онро ҳал хоҳем кард.

  4. Mogrel

    шумо хато накардаед, танҳо

  5. Phelot

    Донистани он хеле хуб аст, ки дар ин партовҳо дар ин партовҳо дар блоки Еша гузошта шудаанд. Аз они шумо яке аз онҳост. Ташаккур!

  6. Bazuru

    Дода мешавад, маълумоти хеле хуб



Паём нависед